中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）碧海銀灘之上，漂浮著一座座“海上牧場(chǎng)”，這是福建省福州市連江縣安凱鄉(xiāng)同心村鮑魚養(yǎng)殖基地。在福建省金融部門支持下，同心村用一粒鮑魚撬動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，走出以海興村的特色鄉(xiāng)村振興之路，并發(fā)布推廣應(yīng)用全省首個(gè)鮑魚品牌IP——“我要鮑鮑”鮑魚文旅品牌IP，目前村民人均年收入達(dá)6.5萬(wàn)元。2023年10月12日，同心村黨支書、村委會(huì)主任林連忠告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，福建金融下鄉(xiāng)活動(dòng)很貼心，把金融服務(wù)點(diǎn)建立在村委、建立到海上，把金融服務(wù)送到了漁家，助推同心村升級(jí)煥新，村民增收致富。

同心村同心鮑廣場(chǎng)。同心村供圖

據(jù)了解，近年來(lái)，中國(guó)人民銀行福建省分行（以下簡(jiǎn)稱人行福建省分行）緊扣支持農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黨中央決策部署，根據(jù)人民銀行總行、福建省委省政府工作要求，聚焦政策、資金、服務(wù)、科技、人才、知識(shí)六個(gè)維度，持續(xù)推動(dòng)金融資源要素“六下鄉(xiāng)”，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體提供個(gè)性化、差異化金融服務(wù)，做足做好“土特產(chǎn)”大文章，進(jìn)一步促進(jìn)縣鄉(xiāng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，取得了較好成效。

政策融合支持鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重，關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間要素的公平交換和城鄉(xiāng)公共資源的均衡化配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，尤其是要持續(xù)推動(dòng)各種資源要素下沉鄉(xiāng)村。

2023年10月12日，人行福建省分行貨幣信貸管理處沈理明處長(zhǎng)接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自2018年以來(lái)，該行先后圍繞金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等任務(wù)，制定印發(fā)10余份政策文件，對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期金融支持鄉(xiāng)村振興工作作出系統(tǒng)安排。其中，聚焦福建老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、林業(yè)金融服務(wù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和主體，提出金融支持具體舉措。

中國(guó)人民銀行福建省分行工作人員就金融“六下鄉(xiāng)”活動(dòng)接受記者集體采訪。張文章/攝

2023年，圍繞鄉(xiāng)村振興的新任務(wù)新要求，結(jié)合福建省實(shí)際情況，人行福建省分行牽頭國(guó)家金融監(jiān)管總局福建監(jiān)管局等四部門抓好《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見》在福建的落地實(shí)施，從“加大涉農(nóng)信貸投放、拓寬涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體融資渠道、優(yōu)化信息平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)、優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境、支持縣域富民產(chǎn)業(yè)、提升移動(dòng)支付應(yīng)用鄉(xiāng)村覆蓋率”等七方面提出具體意見。同時(shí)，聚焦發(fā)揮福建縣域“土、特、產(chǎn)”優(yōu)勢(shì)，做足“福品閩貨”大文章。2023年9月牽頭福建省發(fā)改委等九部門，制定印發(fā)《福建省“深耕‘土特產(chǎn)’ 貸動(dòng)大‘閩’生”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，將2022年以來(lái)組織實(shí)施的“一縣一品 貸動(dòng)‘閩’生”專項(xiàng)行動(dòng)升級(jí)為“深耕‘土特產(chǎn)’ 貸動(dòng)大‘閩’生”專項(xiàng)行動(dòng)，旨在推動(dòng)“政策、資金、服務(wù)、科技、知識(shí)、人才”六要素下沉縣域，深度推進(jìn)縣域金融服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大縣域貸款投放、優(yōu)化縣域信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮金融資源統(tǒng)籌帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)振興、民生提升、生態(tài)優(yōu)化的作用。專項(xiàng)行動(dòng)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、鞏固深化“幾家抬”機(jī)制、推動(dòng)金融科技平臺(tái)賦能、提高縣域信貸投放效率、優(yōu)化縣域地區(qū)金融服務(wù)、加大工作成效評(píng)估激勵(lì)、做好工作調(diào)研與對(duì)外宣傳等七方面推動(dòng)實(shí)施，著力實(shí)現(xiàn)2023年福建省內(nèi)各縣（市、區(qū)）各項(xiàng)貸款余額穩(wěn)中有增，其中專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)應(yīng)相關(guān)領(lǐng)域的貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速或不低于上一年、貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降；縣域獲得金融支持的市場(chǎng)主體明顯增加；縣域政府性融資擔(dān)保覆蓋面不斷擴(kuò)大，放大倍數(shù)穩(wěn)步提升，擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下；縣域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種類、覆蓋面不斷提升等目標(biāo)要求，不斷凸顯金融對(duì)縣域GDP、就業(yè)、收入等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“貸”動(dòng)作用。

資金下鄉(xiāng)助農(nóng)惠農(nóng)興農(nóng)

在資金下鄉(xiāng)方面，人行福建省分行充分運(yùn)用央行資金、差別化存款準(zhǔn)備金率等政策工具箱，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估的“指揮棒”作用，切實(shí)引導(dǎo)金融資源傾斜支持涉農(nóng)領(lǐng)域。截至2023年8月末，福建省本外幣涉農(nóng)貸款余額1.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.44%，增速較上年同期提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款占各項(xiàng)貸款比重24.61%，較上年同期提高1.01個(gè)百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款當(dāng)年新增1840.15億元，占新增貸款41.13%，較上年同期大幅提高17.99個(gè)百分點(diǎn)。

福建持續(xù)探索貨幣、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策融合支持鄉(xiāng)村振興機(jī)制，推廣“再貸款+鄉(xiāng)村振興貸”“再貸款+鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)”等模式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域主體的金融支持力度。截至2023年8月末，全省累計(jì)發(fā)放“鄉(xiāng)村振興貸”4541筆，金額74.79億元，加權(quán)平均利率3.94%；累計(jì)創(chuàng)設(shè)再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)178個(gè)，發(fā)放再貸款資金25.31億元，惠及農(nóng)戶、企業(yè)9505戶。

工作人員向農(nóng)戶介紹支農(nóng)再貸款政策與產(chǎn)品。資料圖片

“我能申請(qǐng)哪些惠農(nóng)政策”“商標(biāo)能貸款嗎”……面對(duì)農(nóng)戶們對(duì)金融助農(nóng)政策提出的疑問，人行漳州市分行依托現(xiàn)有的市級(jí)公共信用信息平臺(tái)，搭建涵蓋“新聞動(dòng)態(tài)、政策措施、公示公告、金融產(chǎn)品、公共信息、融資對(duì)接”等六大板塊的涉農(nóng)信用信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)上線市級(jí)7個(gè)政府部門涉農(nóng)優(yōu)惠政策15項(xiàng)、40家金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠措施167項(xiàng)、特色支農(nóng)惠農(nóng)金融產(chǎn)品260個(gè)，涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體足不出戶即可獲取惠農(nóng)政策、申請(qǐng)融資需求。自2022年末平臺(tái)投入使用以來(lái)，已成功對(duì)接融資需求295筆、授信金額7.62億元。

農(nóng)行福建省分行鄉(xiāng)村金融部方潔總經(jīng)理接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，該行立足福建地方特色，相繼創(chuàng)新推出了“快農(nóng)貸”（總行統(tǒng)稱“惠農(nóng)e貸”）、小微企業(yè)金融服務(wù)、老區(qū)蘇區(qū)金融服務(wù)、綠色金融服務(wù)等一批適應(yīng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)、富有地方特色的“三農(nóng)”產(chǎn)品和服務(wù)模式，在寧德市、龍巖市2個(gè)全國(guó)普惠金融試驗(yàn)區(qū)開展試點(diǎn)，創(chuàng)新推出老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興系列貸款服務(wù)及興茶貸、興漁貸、興菇貸等特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈惠農(nóng)e貸產(chǎn)品，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)和“三農(nóng)”普惠金融事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截至2023年9月末，農(nóng)行惠農(nóng)e貸余額已突破600億元，達(dá)到673.84億元，貸款規(guī)模排名全國(guó)農(nóng)行第4位，共服務(wù)農(nóng)戶29.72萬(wàn)戶，覆蓋福建省所有縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。

福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社普惠金融部林德勇總經(jīng)理告訴記者，福建農(nóng)信圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村要素市場(chǎng)化、擴(kuò)大內(nèi)需等政策與形勢(shì)要求，因地制宜、加大鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造具有農(nóng)信特色的“五?！毕盗行刨J產(chǎn)品，提升農(nóng)村市場(chǎng)主體對(duì)信貸資金的可獲得性。截至2023年9月末，“五福”貸款95.04萬(wàn)戶，比年初增加6.23萬(wàn)戶；余額2290.33億元，比年初增加259.16億元，增幅12.76%。

中國(guó)人民銀行三明市分行持續(xù)加大金融支持三明現(xiàn)代化種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的力度。資料圖片

水滿田疇稻葉齊，日光穿樹曉煙低。金融下鄉(xiāng)演繹“農(nóng)”情畫意，讓鄉(xiāng)村美景更顯生機(jī)勃勃。金融活，則經(jīng)濟(jì)活。福建抓住鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”，全省各地富民產(chǎn)業(yè)遍地開花。三明市是全國(guó)雜交水稻制種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制種區(qū)，轄內(nèi)建寧、泰寧、寧化、尤溪等4個(gè)縣為國(guó)家級(jí)雜交水稻制種大縣，中國(guó)人民銀行三明市分行持續(xù)加大金融支持三明現(xiàn)代化種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的力度，截至2023年8月末，三明全市種業(yè)貸款余額6.96億元，同比增長(zhǎng)38.04%；1-8月支持制種企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)52.78%；中國(guó)人民銀行寧德市分行選派金融干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造“政府+市場(chǎng)”農(nóng)村信用體系新模式，走出閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。目前，寧德市共評(píng)選609個(gè)信用村、31個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)海上信用漁區(qū)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放信用貸款余額54.15億元，惠及16萬(wàn)多農(nóng)戶。

做好“土特產(chǎn)”大文章 釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力

深耕“土特產(chǎn)”指的是依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，深化對(duì)農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)、鄉(xiāng)村多元價(jià)值挖掘、鄉(xiāng)村和縣域一二三產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的信貸支持和金融服務(wù)。人行福建省分行聚焦移動(dòng)支付、特色營(yíng)銷、支付生態(tài)下沉縣鄉(xiāng)等重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目，做足做好“土特產(chǎn)”大文章，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，為福建鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。

數(shù)字鄉(xiāng)村行，處處都便利。人行福建省分行組織農(nóng)村地區(qū)主要收單銀行、支付機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)縣城商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)便民店等商業(yè)場(chǎng)景，以及衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村旅游等公共服務(wù)場(chǎng)景的移動(dòng)支付覆蓋率，截至7月末，福建省縣域主城區(qū)及32個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)支付商戶覆蓋率82%。推動(dòng)工商銀行福建省分行等5家銀行機(jī)構(gòu)將自有移動(dòng)支付平臺(tái)與縣級(jí)公共事業(yè)管理系統(tǒng)對(duì)接，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)水、燃?xì)獾裙彩聵I(yè)線上繳費(fèi)服務(wù)短板。如，農(nóng)業(yè)銀行福建分行在全省實(shí)現(xiàn)水、電、燃、通訊、廣電、醫(yī)療等多個(gè)民生繳費(fèi)場(chǎng)景的代扣代繳，提升縣鄉(xiāng)基本公共服務(wù)支付便利度。

提質(zhì)擴(kuò)容，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村消費(fèi)。人行福建省分行引導(dǎo)福建銀聯(lián)主動(dòng)對(duì)接各區(qū)縣商務(wù)局、文旅局，推動(dòng)云閃付APP成為政府商貿(mào)券、文旅券、家電、汽車補(bǔ)貼發(fā)放渠道；各商業(yè)銀行通過發(fā)放消費(fèi)券等方式，助力縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇。截至7月末，福建省銀行機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)通過云閃付APP發(fā)放涉農(nóng)消費(fèi)券780萬(wàn)元，省內(nèi)各市開展促消費(fèi)營(yíng)銷項(xiàng)目108個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)交易超2億元。組織福建銀聯(lián)開展“點(diǎn)亮八閩鄉(xiāng)村”“美麗鄉(xiāng)村云上游”“尋味山海福建郵約”等系列活動(dòng)，通過云閃付APP、郵樂網(wǎng)開通農(nóng)副產(chǎn)品銷售，引導(dǎo)用戶將獲得的優(yōu)惠券用于縣鄉(xiāng)商戶消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；顒?dòng)期間，累計(jì)訪問次數(shù)達(dá)350萬(wàn)次，帶動(dòng)消費(fèi)超411萬(wàn)元。因地制宜激發(fā)地方消費(fèi)潛能。如，莆田市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以“鄉(xiāng)村便利店”為著力點(diǎn)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)地區(qū)4460個(gè)鄉(xiāng)村便利店參與“便利店嗨購(gòu)年”活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)320.34萬(wàn)元；泉州南安市開展外地務(wù)工人員專項(xiàng)汽車補(bǔ)貼活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼款53萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)1261.56萬(wàn)元。

為特色農(nóng)產(chǎn)品搭建供需新橋梁。福建銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)借助自有電商平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電子商務(wù)、直播帶貨等新事物、新業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸，助力“福”字號(hào)產(chǎn)品打響品牌、拓寬銷路，先后推動(dòng)近40個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品上線云閃付APP產(chǎn)銷服務(wù)平臺(tái)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)搭建福農(nóng)E購(gòu)、福茶網(wǎng)、“購(gòu)精彩”等“支付+”銷售平臺(tái)，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額超50億元。福建農(nóng)信以“福農(nóng)e購(gòu)”助推農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，設(shè)立銷售專區(qū)、地方特色專區(qū)等，積極探索“福農(nóng)驛站+福農(nóng)e購(gòu)”電商助農(nóng)和“福農(nóng)優(yōu)品+福農(nóng)e購(gòu)”農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式，因地制宜開展助力鄉(xiāng)村振興主題直播活動(dòng)。截至9月末，福農(nóng)e購(gòu)合作企業(yè)1201家，上架產(chǎn)品數(shù)3121種，注冊(cè)用戶總數(shù)52.12萬(wàn)戶，福農(nóng)優(yōu)品商戶對(duì)接入駐102家，上架商品數(shù)量260種，有效拓寬了村企、村民本地好物線上銷售服務(wù)渠道。福建還通過金融機(jī)構(gòu)移動(dòng)支付助推“鄉(xiāng)村游”蓬勃發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)移動(dòng)支付覆蓋鄉(xiāng)村旅游全鏈條，超90%4A級(jí)以上旅游景區(qū)及鏈上商戶支持受理移動(dòng)支付，為鄉(xiāng)村旅游提供“吃、喝、住、行”一站式支付服務(wù)。