中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）日前，江蘇省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，其中“提振和擴(kuò)大消費(fèi)”被擺在優(yōu)先位置，而良好的消費(fèi)環(huán)境是提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的重要一環(huán)，也直接影響消費(fèi)者的需求行為和滿意度。江蘇省消費(fèi)者滿意度已連續(xù)兩年獲得中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)百城消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)的“雙第一”，2022年省內(nèi)參評(píng)城市得分均高于全國綜合得分。面對(duì)即將開始的2023年百城消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)，江蘇省如何穩(wěn)步向前，交上更高分的答卷？參評(píng)的七個(gè)城市有哪些新舉措、新突破，怎樣攜手共進(jìn)？會(huì)上，參評(píng)城市紛紛拿出實(shí)招，分享干貨，為共同強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)提振信心，提升消費(fèi)者滿意度貢獻(xiàn)新智慧、提供新思路。

9月6至8日，由江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)指導(dǎo)，無錫市消保委聯(lián)合無錫市市場監(jiān)管局召開的“‘城市消費(fèi)者滿意度提升行動(dòng)’城際研討會(huì)”在無錫舉辦。南京市市場監(jiān)管局、無錫市市場監(jiān)管局、徐州市消保委、常州市消保委、蘇州市消保委、南通市消保委、鹽城市消保委相關(guān)代表參會(huì)，會(huì)議還邀請(qǐng)山東省濟(jì)南市、黑龍江省哈爾濱市消費(fèi)者組織代表共同參加，大家紛紛表示，將在豐富消費(fèi)供給、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、保障消費(fèi)維權(quán)方面扎實(shí)推進(jìn)，全面提升消費(fèi)者滿意度。

會(huì)議簽署合作備忘錄。資料圖片

江蘇省消保委副主任兼秘書長陸惜春在會(huì)上表示，消費(fèi)者滿意度報(bào)告讓大家對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境有了一個(gè)“全景式”的認(rèn)識(shí)，是對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)的重視，也是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的尊重。進(jìn)行橫向縱向?qū)Ρ?，有利于發(fā)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境存在的問題，從而取他人之長補(bǔ)己之短，有利于激活潛在消費(fèi)需求，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

強(qiáng)組織 凝聚合力

江蘇省參評(píng)的七個(gè)城市高度重視消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)。無錫市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長鄒偉明介紹道，無錫市扎實(shí)開展放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，著力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)部署，提升了無錫城市的文明品質(zhì)，擦亮了放心消費(fèi)在無錫名片。今年，無錫市構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)鏈?zhǔn)焦ぷ飨到y(tǒng)，打造覆蓋事前事中事后的全過程消費(fèi)維權(quán)鏈，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的閉環(huán)機(jī)制，并在汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)、家電維修行業(yè)協(xié)會(huì)、金銀珠寶行業(yè)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、保健品化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)等10個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立消費(fèi)咨詢公益小站。

蘇州市已連續(xù)兩年位居全國百城消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)首位，測(cè)評(píng)成績得到了蘇州市委、市政府的肯定，市委書記、市長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次就消費(fèi)者滿意度提升工作作出專門批示，并召開專題會(huì)議，研究部署蘇州市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。南京市積極發(fā)揮放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組24個(gè)成員單位作用，加強(qiáng)部門協(xié)同，圍繞消費(fèi)地標(biāo)、特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)，緊扣與民生密切相關(guān)的金融、通訊、管理、食藥等行業(yè)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。常州市成立消費(fèi)者滿意度提升工作專班，組織該市20多個(gè)部門共同研究，聯(lián)合9個(gè)關(guān)聯(lián)度較大的部門形成應(yīng)對(duì)制度，共同推進(jìn)。南通市與其他行政、司法機(jī)關(guān)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)建立了一系列化解矛盾的工作機(jī)制。

真實(shí)干 質(zhì)效雙升

蘇州市消保委為了讓各委員單位明確目標(biāo)、分解任務(wù)，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)同共治，制定了蘇州市消費(fèi)者滿意度提升工作分解方案，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。同時(shí)，聯(lián)合蘇州市中院圍繞“一院一品牌”建立消費(fèi)糾紛聯(lián)動(dòng)化解工作機(jī)制；聯(lián)合教育局、老年大學(xué)分別針對(duì)青少年、老年開展消費(fèi)教育活動(dòng)；完善升級(jí)蘇州智慧315平臺(tái)，構(gòu)建高效便捷的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系；借助專家團(tuán)、律師團(tuán)、志愿者等力量，為消費(fèi)者提供專業(yè)化的法律咨詢服務(wù)。目前，蘇州市無理由退貨承諾商戶超10.3萬家，累計(jì)受理退貨14萬件，折合金額6100多萬元。

南京市市場監(jiān)管局消保處根據(jù)南京城市特點(diǎn)、消費(fèi)場景及熱點(diǎn)，在該市146個(gè)綜合體、10余條商業(yè)街區(qū)建立了先行賠付制度，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)經(jīng)營主體積極參與到放心消費(fèi)工作中，以量變促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境質(zhì)變。圍繞美麗鄉(xiāng)村和直播電商兩個(gè)重點(diǎn)開展活動(dòng)，已培育34家各具特色的“美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建示范村”，近期也將成立直播電商放心消費(fèi)創(chuàng)建聯(lián)盟，從源頭提升網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的規(guī)范性。隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)市場線上線下加速融合，南京市正推動(dòng)放心消費(fèi)工作由商品領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域延伸，由終端商貿(mào)向源頭生產(chǎn)企業(yè)延伸，由大型商超向萬家小店延伸，由城市向鄉(xiāng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)商品服務(wù)、生產(chǎn)流通、網(wǎng)上網(wǎng)下、城市鄉(xiāng)村等領(lǐng)域全覆蓋。

無錫市消保委連續(xù)4年組織開展放心消費(fèi)體驗(yàn)無錫活動(dòng)，面向全市消費(fèi)者征集“觀察員”，帶領(lǐng)廣大群眾在衣食住行游購?qiáng)?個(gè)行業(yè)，沉浸式體驗(yàn)無錫消費(fèi)的匠心與誠信；全面推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建“個(gè)十百千萬”工程，聯(lián)合媒體共同打造特色專欄“通民意”，十大公益律師組團(tuán)“助維權(quán)”，百位行業(yè)技能專家“支妙招”，千個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站“全覆蓋”，萬名消費(fèi)維權(quán)志愿者“齊幫忙”。徐州市消保委建立“消費(fèi)者+監(jiān)督站、消費(fèi)者組織、維權(quán)聯(lián)盟、公益律師團(tuán)、社會(huì)各界代表”六位一體的消費(fèi)糾紛調(diào)處機(jī)制；常州市消保委聯(lián)合電視臺(tái)、衛(wèi)健委、老齡辦等單位推出消費(fèi)教育進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)；南通市消協(xié)與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及行業(yè)協(xié)會(huì)建立了一系列糾紛化解工作機(jī)制，共同促進(jìn)消費(fèi)糾紛快速處置；鹽城市消保委在全省首創(chuàng)亭湖110與12315協(xié)作機(jī)制，公安、消保聯(lián)動(dòng)守護(hù)消費(fèi)安全。今年5月，與鹽城市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)上線“1號(hào)窗口”，在保險(xiǎn)消費(fèi)供給、消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和維權(quán)保障服務(wù)方面創(chuàng)新機(jī)制。

全覆蓋 擴(kuò)大影響

為了讓更多消費(fèi)者了解消費(fèi)知識(shí)，及時(shí)獲得消費(fèi)提醒，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，江蘇省消保委及各地市消費(fèi)者組織鉚足力氣、下足功夫，從傳統(tǒng)媒體到新媒體平臺(tái)，從文字解說到視頻演示，從戶外大屏到小區(qū)單元門，從快遞單到外賣包裝，凡是消費(fèi)者日常生活常觸及的領(lǐng)域，都不乏有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。今年，江蘇省消保委在微信公眾號(hào)、視頻號(hào)定期推更的基礎(chǔ)上，推出了“蘇消有話講”專題欄目，實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)消費(fèi)熱點(diǎn)事件。

江蘇省消費(fèi)者組織均開設(shè)了微信公眾號(hào)，并能通過“江蘇省消保委”微矩陣一鍵觸達(dá)，實(shí)現(xiàn)全省消費(fèi)訊息快捷查閱。蘇州市消保委充分運(yùn)用蘇州智慧315微信公眾號(hào)、支付寶生活號(hào)，發(fā)揮主流媒體、融媒體公眾號(hào)的矩陣效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通；無錫市消保委與無錫廣電打造的“3•15阿喜幫維權(quán)”節(jié)目，關(guān)注消費(fèi)者解決糾紛難題，受到消費(fèi)者一致好評(píng)。南京市將在“我的南京”APP上線“寧放心”程序，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)事項(xiàng)線上查詢解答，惠及所有市民；通過《中國消費(fèi)者報(bào)》等行業(yè)主流媒體廣泛宣傳，組織開展各類放心消費(fèi)活動(dòng)，與消費(fèi)者零距離交流。即將開展的放心消費(fèi)“寧來講”活動(dòng)，將讓監(jiān)管者、經(jīng)營者、消費(fèi)者以各自不同視角說出對(duì)放心消費(fèi)的體驗(yàn)與感受。在南京、無錫等地的商圈大屏、汽車隧道口、公交地鐵、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)、公話亭等場所，設(shè)有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳畫面，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，擴(kuò)大提升消費(fèi)者滿意度工作的影響力。

會(huì)上，《中國消費(fèi)者》雜志黨支部書記劉福林、濟(jì)南市消協(xié)會(huì)長王品木、哈爾濱市消協(xié)副秘書長劉巖圍繞消費(fèi)者滿意度提升進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。此外，參會(huì)的9個(gè)城市代表在會(huì)上簽署了《城際消保委組織滿意度提升行動(dòng)合作備忘錄》，將以協(xié)調(diào)通報(bào)、應(yīng)急協(xié)作、聯(lián)合發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)消費(fèi)、毗鄰合作五大機(jī)制，堅(jiān)持消費(fèi)者優(yōu)先原則，以消費(fèi)者滿意為導(dǎo)向，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)環(huán)境共治格局，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)消費(fèi)安全和消費(fèi)升級(jí)的期待，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得幸福感、安全感。