中國消費者報福州訊(記者張文章)9月1日,福建省市場監(jiān)管局印發(fā)《在網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)開展包容審慎監(jiān)管試點工作方案》(以下簡稱《方案》),擬構筑網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“沙盒監(jiān)管”,完善適合網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管模式,促進網(wǎng)絡交易領域民營經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展。
前不久,福建省市場監(jiān)管局推出12項促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,提出“開展包容審慎監(jiān)管試點,完善適合網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管模式,給予企業(yè)自我糾錯機會,增強企業(yè)依法經(jīng)營意識”。為進一步落實上述政策措施,福建省市場監(jiān)管局制訂《方案》,決定對納入“沙盒監(jiān)管”的平臺內(nèi)經(jīng)營主體采取觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管措施。
所謂沙盒監(jiān)管,是指先要劃定一個范圍,對在“盒子”里的企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管措施,同時杜絕將問題擴散到“盒子”外,屬于在可控范圍內(nèi)實行容錯糾錯機制,并由監(jiān)管部門對運行過程進行全過程監(jiān)管,以保證測試的安全性并作出最終評價。
《方案》要求,福建各地市場監(jiān)管部門要按照“自愿申請、條件審核、全程監(jiān)管、風險防控”的原則,針對網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律及特點,探索平臺內(nèi)新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體規(guī)范路徑,編制監(jiān)管風險觸發(fā)清單和常見風險點行政提示清單,在網(wǎng)絡交易領域建立市場監(jiān)管部門、網(wǎng)絡交易平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營主體三者之間共同治理的數(shù)字化快車道,構筑網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“沙盒監(jiān)管”。對納入“沙盒”的平臺內(nèi)經(jīng)營主體采取觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管措施,在可控范圍內(nèi)實施容錯糾錯機制。
下一步,福建市場監(jiān)管部門將明確納入“沙盒監(jiān)管”的條件,征集創(chuàng)新試點企業(yè),依步驟開展試點,引導網(wǎng)絡交易平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營主體積極履行相關義務或主動消除不良影響,有效推動監(jiān)管關口前移,增強網(wǎng)絡交易監(jiān)管的專業(yè)性和穿透性,促進民營經(jīng)濟經(jīng)營主體在包容有序、充滿活力的網(wǎng)絡市場中健康發(fā)展。