中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者陶維)8月1日,記者從安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上獲悉,今年上半年該省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦案件3.56萬(wàn)件,共接收投訴舉報(bào)咨詢(xún)70.57萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9287萬(wàn)元,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷優(yōu)化。下半年,該省將以建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)為目標(biāo),在打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境上展現(xiàn)更大作為。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。資料圖片
全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
今年上半年,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面深化民生領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,圍繞公用事業(yè)、瓶裝液化氣等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,組織開(kāi)展反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等行為,辦結(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件312件,罰沒(méi)款1550萬(wàn)元,查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件812件,查處各類(lèi)廣告案件1410件,制定企業(yè)商業(yè)秘密管理體系要求等兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)保護(hù)基地建設(shè),成效顯著。
今年下半年,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)為目標(biāo),在打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境上展現(xiàn)更大作為。
在支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展方面,安徽將全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)嚴(yán)禁”和企業(yè)遷移便利化舉措,進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊(cè)的規(guī)范性、便捷度;跟蹤做好“證照并銷(xiāo)”“強(qiáng)制注銷(xiāo)”“一屏注銷(xiāo)”改革試點(diǎn),推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”擴(kuò)面增量提質(zhì);建立與個(gè)體工商戶(hù)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,合力推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策落實(shí)落地。聚焦個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展中的困難和訴求,推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶,提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量。
同時(shí),將加強(qiáng)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,糾正妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,出臺(tái)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn),扎實(shí)開(kāi)展假?lài)?guó)企央企清理,配合做好醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)施打擊傳銷(xiāo)“皖劍”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),深入開(kāi)展秋季農(nóng)資執(zhí)法打假、商品過(guò)度包裝、掃黑除惡、長(zhǎng)江禁漁、加油機(jī)治理等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。
此外,安徽將持續(xù)推進(jìn)“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng),公布一批省級(jí)“五大類(lèi)”放心消費(fèi)示范名單,開(kāi)展首屆放心消費(fèi)宣傳周活動(dòng);指導(dǎo)黃山、池州等市申創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市、天長(zhǎng)市建設(shè)滿(mǎn)意消費(fèi)先行示范區(qū);推動(dòng)無(wú)理由退貨活動(dòng)規(guī)范發(fā)展,力爭(zhēng)線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾經(jīng)營(yíng)戶(hù)總量突破5萬(wàn)戶(hù);完善投訴舉報(bào)快速回應(yīng)機(jī)制;健全在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,深化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)消費(fèi)投訴信息公示,努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭、和解在企業(yè)、解決在基層。
筑牢“三品一特”安全底線(xiàn)
食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全(“三品一特”)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,下半年安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),在守牢“三品一特”安全底線(xiàn)上展現(xiàn)更大作為。
上半年,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“食安守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處食品違法案件1.7萬(wàn)件,“兩個(gè)責(zé)任”包保督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推進(jìn)“放心食品超市自我承諾”和“豬肉、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種信息”公示活動(dòng),1496家食品超市對(duì)重點(diǎn)品種信息進(jìn)行了掛牌公示;推行學(xué)校食堂食品安全總監(jiān)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任制度,試點(diǎn)運(yùn)用“校園食安APP”,對(duì)全省學(xué)校6100名食品安全總監(jiān)和179名連鎖餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示培訓(xùn);開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)布節(jié)約餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。
在強(qiáng)化食品安全監(jiān)管方面,下半年將建立常態(tài)化落實(shí)食品安全監(jiān)管,開(kāi)展食品安全宣傳周、高速公路服務(wù)區(qū)食安行活動(dòng),健全完善食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患地圖,深入推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊常態(tài)化規(guī)范提升工作,持續(xù)開(kāi)展食品銷(xiāo)售安全“佳節(jié)守護(hù)”行動(dòng),推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留及非法添加問(wèn)題攻堅(jiān)治理。同時(shí),將開(kāi)展秋學(xué)期學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及食堂承包企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年助餐點(diǎn)等食品安全監(jiān)管;對(duì)餐飲連鎖企業(yè)總部及門(mén)店開(kāi)展聯(lián)合突擊檢查,鞏固提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食安封簽成效,深化餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升年活動(dòng),以“網(wǎng)紅餐廳”等為重點(diǎn)開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)等。
保健食品科普宣傳“鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。資料圖片
在藥品安全監(jiān)管方面,將縱深推進(jìn)藥品安全鞏固提升行動(dòng),全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,持續(xù)深化“藥安鄉(xiāng)村”藥械妝專(zhuān)項(xiàng)稽查行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)整治;完善藥品監(jiān)管法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)體系,突出加強(qiáng)職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè),著力提升監(jiān)管隊(duì)伍能力和企業(yè)質(zhì)量管理水平;深化“百名專(zhuān)家助藥企”“百人訪(fǎng)千企,紓困解難題”主題活動(dòng),助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面,將扎實(shí)推進(jìn)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展燃?xì)庠?、管、閥、報(bào)警器等重點(diǎn)產(chǎn)品隱患排查治理,加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,有效提升監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作效能,堅(jiān)決防止“三無(wú)”、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
全面開(kāi)展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)特種設(shè)備“兩個(gè)規(guī)定”;聚焦群眾關(guān)切,組織電梯和起重機(jī)械安裝質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量和特種設(shè)備使用單位監(jiān)督抽查,加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展法治為民辦實(shí)事“瓶安”行動(dòng)和電梯安全筑底“三年行動(dòng)”。
著力提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平
下半年,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管為著力點(diǎn),在提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平上展現(xiàn)更大作為。
推進(jìn)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)《安徽網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管條例》立法,深入推進(jìn)常態(tài)化學(xué)法和法律素質(zhì)提升年活動(dòng),切實(shí)提高全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員法律素質(zhì)。推進(jìn)修訂行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán),發(fā)布行政處罰裁量典型案例;開(kāi)展法治下基層活動(dòng),推動(dòng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)信用監(jiān)管建設(shè)。牽頭制定該省跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單,推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果運(yùn)用,提升事中事后監(jiān)管的集成效應(yīng),讓監(jiān)管對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”;持續(xù)深化信用合規(guī)、信用承諾、信用修復(fù)、包容審慎監(jiān)管、失信警示提醒、差異化監(jiān)管等六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)整體誠(chéng)信水平提升;深入推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重違法失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。
推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)。加快建設(shè)智慧食品安全監(jiān)管平臺(tái),規(guī)范運(yùn)用“安徽省食品綜合監(jiān)管平臺(tái)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高移動(dòng)端使用效率;推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管試點(diǎn),力爭(zhēng)試點(diǎn)工作在全國(guó)率先見(jiàn)成效;穩(wěn)妥有序推進(jìn)全省食品、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程可視化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)可視化系統(tǒng)在監(jiān)管中應(yīng)用;加快建設(shè)“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)一步提升智慧監(jiān)管能力和水平。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)韓永生在全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上表示,做好下半年的工作意義重大,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以思想偉力凝聚奮進(jìn)力量、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)安徽市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
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