中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊(記者吳采平)為營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng),7月18日,記者從湖北省襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,該局正在湖北省率先探索打造“企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”智慧監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)警平臺(tái)”),推行“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+預(yù)警監(jiān)測(cè)”新型監(jiān)管模式。通過信息歸集、數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域、高危領(lǐng)域存在的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警、及早干預(yù)、上門指導(dǎo)等,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信用監(jiān)管關(guān)口前移,為企業(yè)及時(shí)“糾偏”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。
截至目前,襄陽15.04萬戶企業(yè)信息已全部納入平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),通過系統(tǒng)自動(dòng)分類、數(shù)據(jù)分析和智能推送,發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息5.1萬條次,涵蓋列入異常名錄、許可臨期、許可超期、行政處罰等10個(gè)方面,以“柔性監(jiān)管”助推經(jīng)營(yíng)主體良性發(fā)展,有效降低了企業(yè)“失信”風(fēng)險(xiǎn),提升了監(jiān)管質(zhì)效。
該局在預(yù)警平臺(tái)創(chuàng)建各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,將襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域及湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行整合,并結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)模型進(jìn)行深度融合處理,以企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等為標(biāo)識(shí),對(duì)海量企業(yè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、整合、清洗,形成“多元化采集、主題化匯聚、知識(shí)化分析、個(gè)性化服務(wù)、開放化利用”的市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源體系。同時(shí),針對(duì)涉企信用信息,精準(zhǔn)梳理不同維度、可分析的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),完善包含特種設(shè)備、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,厘清風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的“風(fēng)向標(biāo)”。
襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局充分運(yùn)用平臺(tái)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等功能,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)信用分析預(yù)警,推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置和跟蹤反饋工作,提升監(jiān)管、服務(wù)的靶向性和有效性。今年以來,該局根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)情況制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單和頻次366次,累計(jì)減少進(jìn)企檢查542次,有效提升了監(jiān)管靶向性。
今年4月,該局通過預(yù)警平臺(tái)信息提示發(fā)現(xiàn),轄區(qū)華僑城旅游公司特種設(shè)備作業(yè)人員較多,存在未持證上崗和臨期未檢風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒的同時(shí),該局聯(lián)系湖北省特檢院襄陽分院,為華僑城旅游公司開辟“綠色通道”,以本地培訓(xùn)、本地考試的方式,趕在華僑城“奇夢(mèng)海灘”夏季開業(yè)前,助力39名作業(yè)人員取得了相關(guān)證書,及時(shí)排除了企業(yè)夏季運(yùn)營(yíng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門還鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu),以及信用管理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者參與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,推進(jìn)社會(huì)共治。
襄陽市市場(chǎng)監(jiān)管局通過建立經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案、健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、及時(shí)糾正企業(yè)失信行為等一系列舉措,極大地降低企業(yè)列入失信的概率。目前,襄陽市失信被執(zhí)行人已從5萬人下降至5635人,涉及經(jīng)營(yíng)主體降至1.57萬余戶,“信用風(fēng)險(xiǎn)分類+預(yù)警監(jiān)測(cè)”新型監(jiān)管模式發(fā)揮了為企業(yè)信用“吹哨”預(yù)警的作用。
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