中國消費者報報道（記者顧艷偉）“執(zhí)法行動將持續(xù)到今年10月份，將劣質(zhì)頭盔清理出市場?！?月3日至4日，廣西壯族自治區(qū)河池市市場監(jiān)管局以落實《摩托車、電動自行車乘員頭盔》（GB 811-2022）新國標為契機，在全市部署開展頭盔質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動，嚴查摩托車修理店以及電動自行車專賣店銷售和贈送劣質(zhì)頭盔的行為，先后查扣、下架1000多個不符合新國標的頭盔。

劣質(zhì)頭盔成贈品

7月3日下午，河池市東蘭縣頭盔質(zhì)量安全整治行動正式啟動。

在東蘭縣曲江路一家名為慶達配件的摩修店內(nèi)，10多個款式各異的頭盔擺在貨架上?！岸际侨思宜拓浬祥T的，零賣就是二三十元錢一個?！蹦π薜昀习逭f。

《中國消費者報》記者發(fā)現(xiàn)，這些頭盔的合格證上大多標注著“防曬帽”“防護帽”“夏帽”等名稱，殼體的材質(zhì)大多是硬塑料，殼內(nèi)并沒有使用具有緩沖性能、能吸收碰撞能量的緩沖層，只有幾條約3厘米寬的軟塑料充當緩沖層。此類產(chǎn)品的銷售對象均為摩托車和電動自行車騎行者，從銷售和購買目的來看，商家和消費者都將其認作摩托車或者電動自行車頭盔。

執(zhí)法人員在一家摩修店檢查待售的劣質(zhì)頭盔。顧艷偉/攝

“這種頭盔里面沒有緩沖層，在發(fā)生交通事故時，頭盔破裂有可能對使用者造成二次傷害?！眻?zhí)法人員說。

曲江路是東蘭縣城區(qū)主街道，該條路上有多家電動自行車和電動摩托車專賣店。在這些專賣店里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了和摩修店同樣的頭盔，只不過，這些頭盔不是用來賣的，而是作為贈品，送給購買電動自行車的消費者。

“買一輛車就送兩個頭盔。”一家銷售臺鈴電動摩托車的門店負責(zé)人說，“整個河池都這么做，只要買車就送頭盔，否則，沒人買你的車。”

執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這家門店用于贈送的頭盔上，有些印制著“臺鈴”的文字，有些則沒有。門店負責(zé)人稱，有些頭盔是廠家配送的，有的則由門店自行購置。

執(zhí)法人員在“陽光車行”檢查時，發(fā)現(xiàn)了100個印制著“陽光車行”“艾瑪”等文字的頭盔。門店負責(zé)人手機中保存的進貨信息顯示，這些頭盔從廣西柳州一家塑料廠購進，進貨價為10元/個。

《中國消費者報》記者注意到，這些印制著品牌名稱或門店名稱的頭盔，幾乎都沒有標注生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品信息。

東蘭縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對這些不符合國家標準的頭盔予以查扣。同時，執(zhí)法人員向商家宣講了新國標的要求，并在商家門店張貼《摩托車、電動自行車乘員頭盔消費提示》，提醒消費者科學(xué)選購頭盔。

舊標頭盔藏身市場

河池市巴馬縣曾在今年6月對該縣的頭盔市場進行了整治。7月4日，巴馬縣市場監(jiān)管局組織開展頭盔市場“回頭看”行動，對巴馬縣電動自行車銷售商開展執(zhí)法檢查。

在電動自行車銷售集中的巴馬縣壽鄉(xiāng)大道上，執(zhí)法人員先后檢查了臺鈴、雅迪等電動自行車和電動摩托車專賣店，均沒有發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)頭盔或者“三無”頭盔。

“現(xiàn)在都給顧客贈送有3C認證的頭盔。”巴馬縣一家臺鈴電動自行車的銷售商告訴執(zhí)法人員。在這家門店入口前方的貨架上，擺放著幾排不同顏色的頭盔。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這些頭盔雖然取得3C認證，但均是按照舊國標生產(chǎn)的B類頭盔。

執(zhí)法人員向電動自行車銷售商講解頭盔新國標內(nèi)容。顧艷偉/攝

根據(jù)7月1日實施的《摩托車、電動自行車乘員頭盔》（GB 811-2022）規(guī)定，依照舊國標生產(chǎn)的A類頭盔有半年的銷售過渡期，B類則沒有過渡期。

“也就是說，7月1日后按照舊國標生產(chǎn)的B類頭盔，不能在市場流通銷售。”巴馬縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員說，即使作為贈品，也要符合相關(guān)法律和標準，否則商家的行為就涉嫌違法。

巴馬縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，電動自行車商家普遍知曉頭盔新國標，但是在商家的理解中，取得3C認證的頭盔就符合新國標的要求，由此他們認為舊標B類頭盔是合格的產(chǎn)品。

巴馬縣市場監(jiān)管局在宣講了頭盔新國標的相關(guān)內(nèi)容后，依法責(zé)令電動自行車專賣店下架了不合符新國標的頭盔。

《中國消費者報》記者注意到，雖然巴馬縣電動自行車專賣店難見“三無”頭盔的身影，但在當天的執(zhí)法檢查中，記者也沒有發(fā)現(xiàn)有符合新國標的頭盔。

巴馬縣一位電動自行車商表示，目前正處于頭盔新舊國標轉(zhuǎn)換階段，市場中依據(jù)新國標生產(chǎn)的頭盔還不多。另外，按新國標標準生產(chǎn)的頭盔價格均在百元左右，除非電動自行車廠家配送頭盔，銷售商要考慮成本，自購新國標頭盔送客戶的積極性并不高。

在買車送頭盔的行業(yè)大背景下，誰來承擔(dān)為消費者送頭盔的成本，成為電動自行車生產(chǎn)商和銷售商必須面對的問題。

安全守護不松勁

記者了解到，在7月3日至4日的行動中，河池市11個縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門共查扣692個劣質(zhì)頭盔，責(zé)令下架不符合標準的頭盔399個，對17個商家立案調(diào)查。

執(zhí)法人員對東蘭縣一家電動自行車門店用作“贈品”的劣質(zhì)頭盔予以查封。顧艷偉/攝

“我們已經(jīng)將整治摩托車頭盔質(zhì)量列入我局2023年民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳行動•桂在真打’專項行動重點執(zhí)法自選任務(wù)，整治行動將持續(xù)到今年10月?！焙映厥惺袌霰O(jiān)管局執(zhí)法科負責(zé)人告訴記者，從7月開始至9月，該局集中市場監(jiān)管力量開展頭盔質(zhì)量安全執(zhí)法行動，力爭達到“查辦一批、警示一片、震懾幾年”的效果。

據(jù)介紹，今年6月，河池市市場監(jiān)管局就在全市開展了《摩托車、電動自行車乘員頭盔》（GB811-2022）宣貫工作，提醒經(jīng)營主體要加強學(xué)習(xí)新國標有關(guān)要求，不得生產(chǎn)銷售不符合國家標準的產(chǎn)品。

執(zhí)法人員在行動中發(fā)現(xiàn)，一些小規(guī)模的個體摩修店經(jīng)營者法律意識淡薄，也有部分消費者在選購時，只關(guān)注價格而忽視頭盔質(zhì)量安全，不懂得正確使用頭盔，為劣質(zhì)頭盔流入市場提供了機會。

“我們將通過‘執(zhí)法＋宣教’相結(jié)合的方式整頓規(guī)范頭盔市場經(jīng)營秩序?！焙映厥惺袌霰O(jiān)管局執(zhí)法科負責(zé)人告訴記者，該局將繼續(xù)通過日常檢查、專項執(zhí)法等方式，對違法制售假劣頭盔行為進行嚴厲打擊，持續(xù)加大頭盔新國標宣傳力度，增強經(jīng)營者對新國標的認識，并通過消費教育向消費者普及選購頭盔的科學(xué)知識，引導(dǎo)消費者自覺抵制劣質(zhì)、不符合國家標準的頭盔，切實維護消費者生命財產(chǎn)安全。