中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）根據(jù)北京市公安局、北京市市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告》，自2024年1月1日起，未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)的違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)不得上路行駛，且不得在道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門(mén)將依法查處。今年，江蘇、安徽等地也開(kāi)始通過(guò)不同方式對(duì)“老頭樂(lè)”進(jìn)行嚴(yán)控。這意味著，市場(chǎng)上大量違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)即將退出市場(chǎng)。隨著“老頭樂(lè)”加速退場(chǎng)，微型新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)能否迎來(lái)新機(jī)遇？

老年代步車(chē)監(jiān)管趨嚴(yán)

在現(xiàn)實(shí)生活中，無(wú)論是在地鐵口還是學(xué)校附近，大量低速三四輪電動(dòng)車(chē)的“老頭樂(lè)”隨處可見(jiàn)。較快的行駛速度，加上不受約束的駕駛方式，讓很多人將其視為解決短途出行、日常接送家人的最佳選擇。

北京的老年代步車(chē)駕駛者段奇宇在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，他家有一輛小轎車(chē)，但由于限行以及停車(chē)難的問(wèn)題，前幾年買(mǎi)了一輛老年代步車(chē)。剛開(kāi)始使用時(shí)心里還有些落差，但用起來(lái)后發(fā)現(xiàn)，以前所有的擔(dān)心都是多余的?！艾F(xiàn)在出行首選是老年代步車(chē)，我都主動(dòng)不開(kāi)汽車(chē)?！?/p>

改變段奇宇想法的是使用老年代步車(chē)的便捷性。想開(kāi)就開(kāi)、不用辦理任何牌照；想停就停、不用理會(huì)交通管理規(guī)定；想走就走，無(wú)需在意車(chē)道限制。

多年來(lái)被人們戲稱(chēng)為“老頭樂(lè)”的老年代步車(chē)，因?yàn)槠淠：纳矸輰傩?，監(jiān)管始終處于“真空地帶”。老年代步車(chē)在給人們帶來(lái)便捷體驗(yàn)的同時(shí)，也導(dǎo)致交通道路雜亂無(wú)章，造成多起交通事故。北京市公安交管局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年北京共發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三輪、四輪車(chē)毀人亡交通事故130余起。

多地對(duì)老年代步車(chē)上路行駛管理趨嚴(yán)。吳博峰/攝

其實(shí)，有關(guān)部門(mén)對(duì)老年代步車(chē)的身份早有定義。此前，工信部明確低速電動(dòng)三輪、四輪車(chē)（老年代步車(chē)）均屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。理論上，機(jī)動(dòng)車(chē)就應(yīng)該按照上牌登記的手續(xù)，遵循《機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

安全隱患問(wèn)題，注定了這一市場(chǎng)無(wú)法持續(xù)發(fā)展。為了整治交通出行環(huán)境，國(guó)內(nèi)多地掀起了一場(chǎng)限制“老頭樂(lè)”出行的浪潮。湖南益陽(yáng)、安徽六安、廣西南寧等地對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)違規(guī)、超標(biāo)上路予以限制。

今年以來(lái)，各地對(duì)老年代步車(chē)的整治力度加大。3月，江蘇省審議《江蘇省道路交通安全條例（修訂）》提出，加強(qiáng)對(duì)非道路用車(chē)輛和其他具有動(dòng)力驅(qū)動(dòng)工具的管理，以及對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售的監(jiān)管力度；5月，山東省濱州市宣布，公安交通管理部門(mén)將與相關(guān)部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)低速電動(dòng)車(chē)法制化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，營(yíng)造安全暢通交通環(huán)境。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)各地對(duì)違規(guī)低速電動(dòng)車(chē)出臺(tái)限制性措施是大勢(shì)所趨。獲得上路資質(zhì)是最基本的保障，大多數(shù)老年代步車(chē)不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，自然就無(wú)法獲得上路資質(zhì)。

微型新能源車(chē)有望受追捧

當(dāng)老年代步車(chē)?yán)_(kāi)離場(chǎng)序幕，將給汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣變化？面對(duì)政策的調(diào)整，之前使用老年代步車(chē)的人們，該如何解決出行問(wèn)題？

出行便捷且身材尺寸嬌小是老年代步車(chē)深受消費(fèi)市場(chǎng)喜愛(ài)的關(guān)鍵。在新能源車(chē)市場(chǎng)中，有一種與老年代步車(chē)外觀類(lèi)似且驅(qū)動(dòng)方式相同的產(chǎn)品——微型新能源車(chē)。

近年來(lái)，伴隨汽車(chē)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，公眾對(duì)微型新能源車(chē)市場(chǎng)關(guān)注度有限。但政策對(duì)老年代步車(chē)的加碼，令這一類(lèi)車(chē)型煥發(fā)了新的生機(jī)。這一點(diǎn)，從汽車(chē)企業(yè)市場(chǎng)布局中便可看出端倪。今年以來(lái)，各大車(chē)企明顯加大了微型新能源車(chē)的投放力度，多款售價(jià)較低的微型新能源車(chē)開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。

記者注意到，目前市場(chǎng)上主流在售微型新能源車(chē)大多在5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、車(chē)身長(zhǎng)度在3米左右、最高時(shí)速為100公里，五菱、奇瑞、長(zhǎng)安等車(chē)企都推出了品種眾多的微型電動(dòng)車(chē)。河北省保定市消費(fèi)者潘磊佳對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，這些微型電動(dòng)車(chē)看上去有點(diǎn)像老年代步車(chē)，但實(shí)際功能要豐富得多，日常代步出行和儲(chǔ)物空間完全可以滿(mǎn)足需求。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理王都認(rèn)為，限制低速三四輪電動(dòng)車(chē)等老年代步車(chē)后，微型新能源車(chē)的發(fā)展遇到了新機(jī)遇。這類(lèi)汽車(chē)和老年代步車(chē)價(jià)格并沒(méi)有太大差異，卻具備駕照、車(chē)牌、保險(xiǎn)等上路行駛的必備資質(zhì)，滿(mǎn)足保護(hù)廣大消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的要求，因此有很大發(fā)展空間。

此外，微型新能源車(chē)普遍擁有主機(jī)廠整車(chē)3年或10萬(wàn)公里整車(chē)質(zhì)保和8年或12萬(wàn)公里的電池組質(zhì)保政策，表明在規(guī)定期限內(nèi)車(chē)輛使用過(guò)程出現(xiàn)相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題會(huì)有保障，為消費(fèi)者用車(chē)營(yíng)造更放心的使用環(huán)境。

推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)下沉

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，新能源車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)294萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46.8%，不足五成。而在2021年同期，新能源車(chē)銷(xiāo)量增幅高達(dá)253%。作為引領(lǐng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的重要趨勢(shì)，新能源車(chē)市場(chǎng)增速放緩，意味著整體車(chē)市陷入“微增長(zhǎng)”的循環(huán)中。而推進(jìn)新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)下沉，是提升汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)活力的重要方式。

6月15日，工信部、發(fā)改委等五部門(mén)組織開(kāi)展2023年新能源車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)悉，此次活動(dòng)時(shí)間為今年6月至12月，參與活動(dòng)車(chē)型共有69款。近期，支持新能源車(chē)下鄉(xiāng)利好政策不斷，表明有關(guān)部門(mén)推動(dòng)新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)下沉的決心。

公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量已經(jīng)超過(guò)5億人，而農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽鲩L(zhǎng)迅猛，年均增量超過(guò)1300萬(wàn)人，目前已達(dá)2.89億人，占全國(guó)駕駛?cè)藬?shù)量近六成。但同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)汽車(chē)保有量1.4億輛，占比僅為44.1%。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員劉戈對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，農(nóng)村地區(qū)擁有駕照人數(shù)和汽車(chē)保有量有一定差距，表明很多農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者已經(jīng)有了駕照但還沒(méi)買(mǎi)車(chē)，其中不乏部分沒(méi)做好購(gòu)車(chē)選擇的潛在人群。如果能刺激這部分人群購(gòu)車(chē)，對(duì)于汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用是顯著的。目前我國(guó)汽車(chē)千人汽車(chē)保有量大約為226輛，還有很大發(fā)展空間，其中農(nóng)村地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)蘊(yùn)含巨大購(gòu)車(chē)潛力。

目前，新能源車(chē)已在乘用車(chē)市場(chǎng)中占有較大市場(chǎng)份額，但微型新能源車(chē)市場(chǎng)份額極低。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，5月，微型新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為21.2萬(wàn)輛，同比下滑52.1%，是唯一一個(gè)下滑的細(xì)分市場(chǎng)。換句話說(shuō)，這也是新能源車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)中亟待提升的增長(zhǎng)點(diǎn)。

王都認(rèn)為，如果各地能夠順利實(shí)施對(duì)老年代步車(chē)的限制政策，會(huì)對(duì)整個(gè)交通管理有很大提升，同時(shí)會(huì)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，尤其是微型新能源車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)較大提升，開(kāi)辟新的“藍(lán)?！笔袌?chǎng)空間。