中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(張薇 林莉莉 記者張文章)雜糧煎餅、韭菜盒子、菜肉小攤……福建省廈門市是一個(gè)充滿煙火氣息的地方,街頭巷尾少不了許許多多的攤販。廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)開展市場監(jiān)管幫扶服務(wù)活動(dòng),精準(zhǔn)扶持26個(gè)攤販轉(zhuǎn)型升級(jí),通過全方位的幫扶服務(wù)促市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)向好,一個(gè)個(gè)精彩的幫扶故事在當(dāng)?shù)亓鱾髦矠閺B門“煙火氣”帶來更多生機(jī)活力。
13年雜糧煎餅流動(dòng)攤開成了網(wǎng)紅店
看著店前排成長龍的顧客隊(duì)伍,來自“煎餅之鄉(xiāng)”——山東省臨沂市平邑縣銅石鎮(zhèn)金山村的山東妹子馬成不禁熱淚盈眶。她沒想到自己騎三輪車東奔西跑13年,在廈門市市場監(jiān)管部門的幫助下,終于實(shí)現(xiàn)了開店夢,更沒想到今年2月開店沒多久,便獲新老顧客追捧,就成了網(wǎng)紅店。
廈門市場監(jiān)管部門幫扶雜糧煎餅攤開成網(wǎng)紅店。資料圖片
早在2010年,馬成就從老家山東來到廈門,開始了一輛三輪車+一個(gè)煎餅攤的“創(chuàng)業(yè)”,輾轉(zhuǎn)于小區(qū)、學(xué)校等人員密集場所周邊“打游擊”占道經(jīng)營,高峰期曾全家6個(gè)人、6輛車“流動(dòng)作戰(zhàn)”。“每天東跑西竄,老顧客總抱怨找不到我們,家里其他人都不想做了,我們夫妻倆也覺得這樣下去不是辦法?!瘪R成說,“我們的煎餅口味好、有客戶,實(shí)在不想再躲躲藏藏,我想要合法正規(guī)地闖出一番事業(yè)?!彪m有一腔創(chuàng)業(yè)熱情,但馬成卻不知從何處著手,她的丈夫也擔(dān)心投入更多成本反而得不償失。想到要開店得先辦證照,心里充滿波瀾起伏的她找到了思明區(qū)筼筜市場監(jiān)管所尋求幫助。
把經(jīng)營主體的事當(dāng)成自己的事,思明區(qū)市場監(jiān)管局貼心幫扶從選“人氣”地址開始。接待馬成的是筼筜市場監(jiān)管所監(jiān)管中隊(duì)長陳茂帝,在和馬成進(jìn)行交流后,陳隊(duì)長開始了穩(wěn)扎穩(wěn)打的幫扶。要辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,前提是得有一處固定的經(jīng)營場所。而從事這類簡餐行業(yè)最重要的就是人氣,馬成之前經(jīng)常擺攤的地點(diǎn)人流量大,她的煎餅也有了一定的知名度,陳隊(duì)長建議其就近找一處店面,但馬成覺得那里租金較高,怕經(jīng)營不好反而虧本。陳茂帝詳細(xì)詢問了煎餅原先的售賣情況,向馬成分析開店租金占比、設(shè)備支出、人員成本等,指導(dǎo)如何經(jīng)營才能實(shí)現(xiàn)收支平衡,收益曲線會(huì)如何呈現(xiàn),即使虧損大概控制在哪個(gè)區(qū)間。很快,經(jīng)過指導(dǎo)的馬成順利選好了店面。
市場監(jiān)管人員到“山東人雜糧煎餅”店扶持指導(dǎo)。張薇/攝
既要規(guī)范達(dá)標(biāo)也要少走“彎路”。做了13年流動(dòng)攤販,馬成想著自己過去一輛三輪車就能做下來生意,為了節(jié)約成本,應(yīng)該在別人的店里租一塊“巴掌大”的地方,擺個(gè)煎餅鍋就夠了。實(shí)際上,流動(dòng)經(jīng)營條件簡陋,食品安全無法保障,要達(dá)到食品安全要求取得許可證,需要設(shè)置食物加工貯存、冷藏冷凍、供排水、清洗消毒保潔、防蠅防塵等設(shè)施設(shè)備。陳隊(duì)長耐心地給小馬說理講法,并且細(xì)致幫馬成降低開業(yè)成本,從場所分區(qū)到設(shè)備設(shè)置逐一詳細(xì)指導(dǎo),幫助馬成科學(xué)設(shè)置場所,避免達(dá)不到辦證要求“返工重來”,真正“花小錢辦大事”,改造經(jīng)營場所達(dá)到食品安全規(guī)范。
有“加速度”的服務(wù)也有暖心的祝福。萬事俱備只欠東風(fēng),馬成來到筼筜市場監(jiān)管所申請辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,她將身份證和健康證交到前臺(tái),窗口人員立即開啟“一件事一次辦”綠色通道服務(wù),不到半小時(shí),就幫馬成完成了證照辦理。馬成說:“前臺(tái)工作人員特別好,幫我復(fù)印身份證,看我不會(huì)畫平面圖就幫我畫,聽說我的坎坷經(jīng)歷也安慰我好事多磨,把證照交到我手里時(shí)還祝我馬到成功,我感覺特別溫暖!”正是市場監(jiān)管部門無私的幫扶,點(diǎn)亮了馬成創(chuàng)業(yè)的宏圖。
升級(jí)“網(wǎng)紅”更要注意美味的安全。2023年2月,馬成的“山東人雜糧煎餅”店開張了。攤一張煎餅雖然只要三四十秒,但是前期的食材準(zhǔn)備加工卻并不簡單,每一道工序是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,是保障美味和安全的關(guān)鍵。在市場監(jiān)管人員的指導(dǎo)下,馬成的煎餅店堅(jiān)持老味道、不漲價(jià),固定寬敞的場所還保障了食品安全,大量老顧客再次上門,還吸引了不少美食博主上門直播,網(wǎng)絡(luò)裂變式傳播使其迅速上升成為網(wǎng)紅店,店門口從早到晚排起長龍。生意火爆也令馬成產(chǎn)生了新的苦惱,開店后感覺顧客要求更高了,網(wǎng)絡(luò)盛名之下自己也更加如履薄冰。越是如此越要保證食品質(zhì)量、安全和服務(wù)質(zhì)量,陳茂帝隊(duì)長及時(shí)到店里進(jìn)行證后檢查,認(rèn)真排查貯存、加工等環(huán)節(jié),督促完善“三防設(shè)施”,操作時(shí)要戴好帽子、口罩和手套,禁止超負(fù)荷經(jīng)營。針對網(wǎng)絡(luò)和顧客提出的面糊甩出飛濺、餅爐周圍掉屑等影響衛(wèi)生觀感等問題和質(zhì)疑,陳茂帝隊(duì)長一一幫助指導(dǎo)她進(jìn)行改善。為了把好網(wǎng)紅店的食品安全關(guān),筼筜市場監(jiān)管所依托專業(yè)食品檢測快速檢測室,對該店的餅皮、生菜等食材進(jìn)行抽樣檢測,吊白塊、硼砂、農(nóng)殘等項(xiàng)目檢測結(jié)果均符合規(guī)定。
擴(kuò)寬幫扶服務(wù)范圍 助力提升營商環(huán)境
踐行“監(jiān)管為民”理念的客觀要求,是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),是提升監(jiān)管效能的迫切需要。思明區(qū)市場監(jiān)管局深知,市場監(jiān)管部門的行風(fēng)如何,市場主體有最直接的感受,最有發(fā)言權(quán)。該局積極為市場主體提供服務(wù),為首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展開通服務(wù)“綠色通道”,支持商圈業(yè)態(tài)升級(jí)。貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶登記事項(xiàng)就近辦理,2月17日,在10個(gè)街道同步上線登記進(jìn)街道服務(wù),更大力度支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”,精準(zhǔn)扶持個(gè)體戶發(fā)展。
思明區(qū)市場監(jiān)管局不僅增強(qiáng)幫扶意識(shí),同時(shí)提升市場監(jiān)管人員的幫扶能力。該局完善“育人有特色、選人有謀劃、用人有突破,管人有機(jī)制”的隊(duì)伍建設(shè)模式,強(qiáng)化素質(zhì)提升使命擔(dān)當(dāng)?shù)穆穆毐绢I(lǐng)。要求市場監(jiān)管人員勤學(xué)苦練、深挖潛力,像汲取本行業(yè)知識(shí)那樣學(xué)習(xí)幫扶市場主體的知識(shí)和技能,千方百計(jì)提升幫扶能力。積極當(dāng)好難題化解員,對市場主體反映的急事難事煩心事,要記在心頭,集中力量、集中智慧、集中資源破解。
市場監(jiān)管人員到阿嬌韭菜盒子店扶持指導(dǎo)。張薇/攝
在幫扶流動(dòng)攤販上,思明區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)創(chuàng)新工作思路,實(shí)行個(gè)案精準(zhǔn)扶持,成功將嶼后南里小區(qū)門口占道經(jīng)營十幾年的阿嬌韭菜盒子攤,引入松柏市場外圍店面,把檳榔市場外圍十余戶違章搭蓋營者納入市場攤位和周邊店面,還探索性地把嶼浦路占道經(jīng)營的菜肉小攤引導(dǎo)進(jìn)松柏市場附近的一個(gè)店面中共同經(jīng)營,從2022年9月至今半年多時(shí)間內(nèi),已將26個(gè)攤販轉(zhuǎn)型升級(jí)成個(gè)體工商戶。
一些流動(dòng)攤販開店后,不知如何升級(jí),如何打造品牌。思明區(qū)市場監(jiān)管市場人員幫助這些個(gè)體工商戶規(guī)劃起“個(gè)轉(zhuǎn)企”等更加長遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)之路,做一家有品牌的市場主體。時(shí)下,筼筜市場監(jiān)管所已經(jīng)著手對馬成的雜糧煎餅店的商標(biāo)名稱、圖象設(shè)計(jì)到如何打響品牌進(jìn)行全流程幫扶,協(xié)助該市場主體開設(shè)連鎖店,以帶動(dòng)更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
與此同時(shí),思明區(qū)市場監(jiān)管局完善行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機(jī)制,推進(jìn)市場監(jiān)管工作理念、制度、作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)一步擴(kuò)寬幫扶服務(wù)范圍,進(jìn)一步提高群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度。以法治監(jiān)管為根本,把行政行為全面納入法治軌道,完善案件會(huì)商制度,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),積極維護(hù)有序市場秩序,以公平公正增強(qiáng)各類市場主體發(fā)展信心。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,行風(fēng)向好,催動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌鲋黧w高質(zhì)量發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全年思明區(qū)新增商事主體29277戶,占廈門市新增總數(shù)17.06%,目前實(shí)有經(jīng)濟(jì)戶數(shù)183430戶,企業(yè)占比超過六成。
牢記初心使命,始終站穩(wěn)人民立場,思明區(qū)市場監(jiān)管局在實(shí)踐中踐行了“監(jiān)管為民”理念,2022年該局收到群眾感謝錦旗59面,感謝信25封,榮獲各級(jí)表彰11項(xiàng)。
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