中國(guó)消費(fèi)者報(bào)銀川訊（丁琳 記者徐文智）“以前，不同的執(zhí)法單位經(jīng)常會(huì)來(lái)我們企業(yè)進(jìn)行檢查，有時(shí)一周來(lái)好幾撥。檢查人員對(duì)亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助我們守信經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在，我們信用好了，檢查的頻次也降低了，真正做到對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)無(wú)事不擾。”近日，寧夏石嘴山市某企業(yè)負(fù)責(zé)人在營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷中表示。為不斷提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，全力推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作，成效初顯。

超前謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法(試行)》，組織召開(kāi)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)。為健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，提升監(jiān)管的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性。

準(zhǔn)確分類(lèi)、科學(xué)監(jiān)管。按照《石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法(試行)》風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系，結(jié)合自治區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)，將企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)分值由低到高分類(lèi)為信用風(fēng)險(xiǎn)低（A類(lèi)）、信用風(fēng)險(xiǎn)一般（B類(lèi)）、信用風(fēng)險(xiǎn)較高（C類(lèi)）、信用風(fēng)險(xiǎn)高（D類(lèi)）四類(lèi)。在“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃制定過(guò)程中，結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理要求確定抽查比例，針對(duì)企業(yè)不同信用分類(lèi)，實(shí)施差別化監(jiān)管，一般抽查事項(xiàng)的抽查比例不高于5%，重點(diǎn)抽查事項(xiàng)比例不設(shè)上限。同時(shí)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)評(píng)選時(shí)，積極開(kāi)展誠(chéng)信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。目前，已對(duì)全市18160戶(hù)企業(yè)（不含個(gè)體工商戶(hù)）進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)。

靶向定位、無(wú)事不擾。在實(shí)施隨機(jī)抽查檢查時(shí)根據(jù)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。一方面，對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的A類(lèi)企業(yè)，執(zhí)法部門(mén)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。另一方面，對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的D類(lèi)企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次，主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，做到“無(wú)處不在”。2022年，該局在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中針對(duì)ABCD四種不同信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別共抽查各類(lèi)企業(yè)853戶(hù)，其中A類(lèi)企業(yè)246戶(hù)，抽查比例2.18%，B類(lèi)企業(yè)366戶(hù)，抽查比例6.53%，C類(lèi)企業(yè)128戶(hù)，抽查比例15.42%，D類(lèi)企業(yè)196戶(hù)，抽查比例41.7%。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率44.78%，其中C類(lèi)和D類(lèi)企業(yè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到60.3%和53.8%，較往年大幅提高，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理效能初步顯現(xiàn)。

以分類(lèi)信用監(jiān)管為“帆”，助企業(yè)“誠(chéng)”風(fēng)破浪，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管靶向性任務(wù)艱巨，使命在肩。石嘴山市市場(chǎng)監(jiān)管局將全力推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作，為守法誠(chéng)信企業(yè)打造良好環(huán)境，讓監(jiān)管真正實(shí)現(xiàn)“對(duì)違法失信者‘無(wú)處不在’，對(duì)誠(chéng)信守法者‘無(wú)事不擾’”，以信用增信經(jīng)營(yíng)主體、賦能市場(chǎng)監(jiān)管。