中國消費(fèi)者報報道（記者聶國春）3月15日起，銀保監(jiān)會將開展為期6個月的不法貸款中介專項治理行動。據(jù)了解，此次不法貸款中介專項治理主要源于某地銀保監(jiān)局在前期開展不法貸款中介核查工作時，發(fā)現(xiàn)丁某某等人的違法犯罪線索，并移交公安機(jī)關(guān)處理。

不法中介套取20億經(jīng)營貸

近日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展不法貸款中介專項治理行動的通知》（以下簡稱《通知》），對丁某某案件進(jìn)行了通報。

經(jīng)查，丁某某與其關(guān)聯(lián)人存在通過注冊空殼公司并轉(zhuǎn)讓等方式幫助他人套取經(jīng)營貸、提供基于購置房屋和其他資金需求的多種中介服務(wù)等違法行為，涉及銀行信貸業(yè)務(wù)超過20億元。其具體表現(xiàn)形式包括：注冊大量公司提供經(jīng)營貸資質(zhì)包裝、提供受托支付通道、短期墊資服務(wù)、團(tuán)伙成員申請貸款形成資金池等。

基于此，銀保監(jiān)會要求各地銀保監(jiān)局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，包括政策性銀行、商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村資金互助社、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司和信托公司等，深刻認(rèn)識不法貸款中介亂象的嚴(yán)重危害，成立由主要負(fù)責(zé)同志親自牽頭的專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，開展專項治理行動。

將對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場督查

《通知》要求，各地銀保監(jiān)局要組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展不法貸款中介專項治理排查，并選取重點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場督導(dǎo)，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范與貸款中介機(jī)構(gòu)的合作。對于查實(shí)的違法違規(guī)問題，要依法予以行政處罰，堅持以罰促改。機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為被查實(shí)，但在前期自查中未主動報告的，要對機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員依法從重處罰。

同時，主動與公安、司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與信息共享；主動與網(wǎng)信、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，推動建立合作機(jī)制，共享不法貸款中介信息，加強(qiáng)對各類金融活動的監(jiān)督管理；主動將專項治理行動的情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，積極爭取政策支持。

《通知》提出，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動開展自查，及時主動挖掘并報告不法貸款中介線索。同時，應(yīng)增強(qiáng)自主獲客意識，強(qiáng)化風(fēng)險防控措施，嚴(yán)禁主動向貸款中介機(jī)構(gòu)讓渡“金融服務(wù)”。在加強(qiáng)員工行為管理方面，《通知》明確，排查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基層工作人員是否存在私下勾結(jié)貸款中介、向客戶推薦貸款中介、放松對貸款中介推薦客戶的審貸標(biāo)準(zhǔn)和貸后管理標(biāo)準(zhǔn)等問題。鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立貸款中介黑名單制度，對誘導(dǎo)、幫助借款人違規(guī)申請貸款的中介納入合作黑名單。

多次提示貸款中介風(fēng)險

隨著LPR持續(xù)下行、經(jīng)營貸利率最低降至3.2%左右，與當(dāng)前房貸利率存在較大差距。因此，近期一些不法中介兜售起了“以貸換貸”“轉(zhuǎn)貸降息”的生意。

記者以客戶身份咨詢了北京一位中介人員，其介紹稱，這類貸款主要是經(jīng)營貸，一般要求借款人名下要擁有一家公司，從而獲得貸款資格，同時借款人需要用房子做抵押申請經(jīng)營貸，“公司資質(zhì)可以由我們幫忙搞定，如果涉及提前還款或者全款購房，還可以提供墊資服務(wù)”。

不過，對于此類違規(guī)操作，廣東、福建等多地監(jiān)管部門近期不斷提醒其中的潛在風(fēng)險。2022年12月，銀保監(jiān)會發(fā)布《警惕不法貸款中介誘導(dǎo)消費(fèi)者違規(guī)轉(zhuǎn)貸的風(fēng)險提示》，提醒廣大消費(fèi)者警惕不法中介誘導(dǎo)，認(rèn)清違規(guī)轉(zhuǎn)貸背后隱藏的風(fēng)險，防范合法權(quán)益受到侵害。具體風(fēng)險包括中介違規(guī)操作給消費(fèi)者帶來違約違法隱患；中介墊付“過橋資金”，息費(fèi)隱藏諸多貓膩；“以貸還貸”“轉(zhuǎn)貸”操作有資金鏈斷裂風(fēng)險；“轉(zhuǎn)貸”操作有信息安全權(quán)被侵害風(fēng)險。

此次《通知》再次強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動向客戶充分揭示經(jīng)營用途貸款與住房按揭貸款利率、期限錯配風(fēng)險，就違規(guī)將經(jīng)營用途信貸資金挪用于購房的法律后果和不利影響進(jìn)行提示。同時，在貸后管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營用途貸款“三查”管理，加強(qiáng)貸后資金流向監(jiān)測和用途真實(shí)性管理，關(guān)注經(jīng)營用途貸款發(fā)放前后借款人提前償還住房按揭貸款的情形，重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)和個體工商戶注冊時間較短、受讓小微企業(yè)股權(quán)時間較短等現(xiàn)象。