中國消費者報福州訊（劉偉程 陳雪松 記者張文章）12月13日，福建省廈門市食安辦、廈門市市場監(jiān)管局聯(lián)合公布了由廈門市食品安全工作聯(lián)合會受托制定的《供廈食品預包裝冷藏膳食》《預包裝冷藏膳食生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》兩項團體標準，兩項標準均已通過評審并發(fā)布實施。上述標準對預制菜中的新興品種—預包裝冷藏膳食的食品安全指標、包裝要求以及生產(chǎn)、貯存和配送等做了相應規(guī)范要求，率先解決了冷藏預制菜標準空白問題，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有標準、部門監(jiān)管指導有依據(jù)。

據(jù)介紹，預包裝冷藏膳食是指采用冷鏈工藝生產(chǎn)，經(jīng)預先定量制作，密封包裝后提供給消費者直接食用或加熱后食用的預包裝食品，常見的有米飯、面條、飯團等。“作為新技術產(chǎn)品，預包裝冷藏膳食有著更高的食品安全要求?！睆B門市食安辦常務副主任、市市場監(jiān)管局副局長饒滿華介紹。一方面，預包裝冷藏膳食必須全程冷鏈貯存、運輸和銷售，如果生產(chǎn)經(jīng)營過程操作不當，溫度控制失調(diào)，容易引發(fā)食品安全風險；另一方面，目前國家尚未出臺預包裝冷藏膳食食品安全標準，也沒有適用的食品生產(chǎn)許可審查細則。由于缺乏標準和政策支持，企業(yè)發(fā)展和市場前景受到極大限制。

此次發(fā)布的兩項標準是福建省首個關于冷藏預制菜的食品安全團體標準，從感官要求、理化指標、標簽標識、保質期到生產(chǎn)、貯存、配送等多方面提出了明確要求，例如在理化指標方面，重點對微生物指標作出要求，對菌落總數(shù)、大腸菌群作出規(guī)定（用于反映食品生產(chǎn)流通過程中衛(wèi)生狀況）；參照采用香港標準，對沙門氏菌、副溶血性弧菌等6類常見致病菌作出規(guī)定，其中沙門氏菌、單核細胞增生李斯特氏菌、致瀉大腸埃希氏菌要求不得檢出，并參照臺灣標準對總黃曲霉毒素作出限量要求，嚴格確保食品安全。在標簽方面，從保障消費者知情權角度出發(fā)，要求在醒目位置標識保質期；保質期一般為24小時，最長不超過48小時；生產(chǎn)日期和保質期應當標注到小時、分鐘。

在生產(chǎn)經(jīng)營方面，明確了設施與設備、生產(chǎn)控制、成品貯存運輸及銷售、檢驗與監(jiān)控、留樣管理等13方面內(nèi)容，對冷藏預制菜生產(chǎn)經(jīng)營全過程各環(huán)節(jié)進行規(guī)定。特別是基于產(chǎn)品低溫的特殊性，要求產(chǎn)品在熱加工后應立即冷卻，2小時內(nèi)將膳食中心溫度冷卻到10℃以下，此后包裝、成品貯存、運輸、銷售全過程溫度都應控制在0—10℃。

考慮到目前廈門企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，標準要求企業(yè)生產(chǎn)廠房面積應不少于5000平米，生產(chǎn)車間面積應不少于2000平米。為便于企業(yè)管理和操作，標準還制訂了冷藏預制菜生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)控指南作為附錄，對原料檢驗、環(huán)境監(jiān)測、過程監(jiān)控、成品檢驗的監(jiān)控指標、監(jiān)控方法等作出具體規(guī)定，量化各項控制指標，確保企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。

據(jù)了解，為支持預包裝冷藏膳食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，團體標準正式出臺后，廈門市市場監(jiān)管局還配套出臺惠企政策，制定發(fā)布了《關于預包裝冷藏膳食及即食鮮切果蔬等食品生產(chǎn)許可及事中事后監(jiān)管相關事項的通知》（以下簡稱《通知》），對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管?！锻ㄖ访鞔_，企業(yè)可以使用《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》以及預包裝冷藏膳食團體標準，作為申請食品生產(chǎn)許可和證后監(jiān)督檢查依據(jù)。該政策可有效擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，使企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能效益，在行業(yè)間更具備競爭能力。