中國消費者報報道（記者徐文智）認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)以“創(chuàng)新引領(lǐng) 能力提升”為主題，進一步規(guī)范檢驗檢測認(rèn)證市場秩序，在服務(wù)市場監(jiān)管、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用，助力新疆認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測事業(yè)邁上新臺階，實現(xiàn)新發(fā)展。

“政策+技術(shù)”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給水平提升

新疆先后出臺《加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進全面質(zhì)量管理實施方案》和《建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系工作方案》，圍繞“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，提升檢驗檢測認(rèn)證供給質(zhì)量水平，充分發(fā)揮檢驗檢測認(rèn)證在“穩(wěn)企強鏈促發(fā)展”的技術(shù)支撐作用，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

2022年，新疆檢驗檢測機構(gòu)總量超過1000家、儀器設(shè)備12.8萬臺套、年出具各類報告989萬余份，近5年市場規(guī)模年平均增速達16.18%。369家認(rèn)證機構(gòu)在新疆開展業(yè)務(wù)，共有獲證組織7083家、證書20924張，認(rèn)證證書總數(shù)年增長率達到15%以上。

“服務(wù)+培訓(xùn)”助力小微企業(yè)質(zhì)量提升

發(fā)揮技術(shù)支撐作用，持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，“面對面”問需送服務(wù)。

2022年，對200余家小微企業(yè)質(zhì)量管理體系情況開展摸底調(diào)查，幫扶120家企業(yè)，提出意見建議400余條，參與提升行動小微企業(yè)96家。邀請質(zhì)量管理體系認(rèn)證專家，運用線上線下方式開展集中宣傳20余場次，共完成1000家企業(yè)、2000余人次培訓(xùn)，向各地發(fā)放優(yōu)良案例8篇，發(fā)放宣傳資料1000余份，76家小微企業(yè)通過管理體系認(rèn)證，有效提升了小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。

“認(rèn)證+標(biāo)準(zhǔn)”助推特色產(chǎn)品提質(zhì)增效

印發(fā)《關(guān)于實施“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)工程的指導(dǎo)意見》，以聯(lián)盟認(rèn)證形式，對符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展自愿性認(rèn)證，打造“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和特色產(chǎn)品質(zhì)量提升。

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，發(fā)布74種產(chǎn)品目錄、確定認(rèn)證標(biāo)志，組建由認(rèn)證、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)等14個單位構(gòu)成的國際認(rèn)證聯(lián)盟；研制8項團體標(biāo)準(zhǔn)，使“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證成為新疆特色產(chǎn)品“量身定制”的質(zhì)量“體檢證”、市場銷售“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”，通過認(rèn)證手段提升新疆特色產(chǎn)品質(zhì)量水平。

“能力+誠信”為發(fā)展提供有力支撐

落實認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測監(jiān)管人員能力建設(shè)舉措。2022年，培訓(xùn)基層監(jiān)管人員200余人、企業(yè)管理人員2000余人，有效提升基層監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力水平。組織新疆355家檢驗檢測機構(gòu)開展自治區(qū)級能力驗證，涉及民生領(lǐng)域7個項目8個參數(shù)，促進檢驗檢測機構(gòu)能力提升。聯(lián)合司法部門組織召開司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定座談會，引導(dǎo)督促機構(gòu)提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。

“專項+抽查”規(guī)范凈化市場秩序

建立完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。采取“監(jiān)管人員+技術(shù)專家”聯(lián)合檢查，集中力量對重點領(lǐng)域開展專項整治行動，加大對以往監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)較多問題以及新批準(zhǔn)的機構(gòu)的抽查監(jiān)管比例。

通過專項檢查、監(jiān)督抽查等方式，2022年共完成753家次檢驗檢測機構(gòu)、186家獲證組織、116家強制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)、1013家自愿性認(rèn)證獲證組織、6026家經(jīng)營主體的檢查，共責(zé)令整改245家，立案80起。與公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合監(jiān)管，發(fā)揮好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢，事先協(xié)商、聯(lián)合檢查，嚴(yán)打不實數(shù)據(jù)、虛假數(shù)據(jù)等檢驗檢測違法行為，持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。

“分析+宣傳”促進行業(yè)健康發(fā)展

開展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析，全面客觀地反映行業(yè)總體發(fā)展情況，為行業(yè)發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)依據(jù)與支撐。大力宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的積極作用，以“傳遞質(zhì)量信任 服務(wù)綠色發(fā)展”為主題組織開展“6•9世界認(rèn)可日”活動，舉辦“認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”線上主題活動，實施“服務(wù)認(rèn)證體驗周”“檢驗檢測機構(gòu)開放日”“有機產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”和“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”系列活動，檢驗檢測認(rèn)證的影響力和美譽度得到進一步提升。