中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,今年以來,新疆維吾爾自治區(qū)以“創(chuàng)新引領(lǐng) 能力提升”為主題,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場秩序,在服務(wù)市場監(jiān)管、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面充分發(fā)揮作用,助力新疆認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測事業(yè)邁上新臺階,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“政策+技術(shù)”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給水平提升
新疆先后出臺《加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理實(shí)施方案》和《建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系工作方案》,圍繞“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”,提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證供給質(zhì)量水平,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證在“穩(wěn)企強(qiáng)鏈促發(fā)展”的技術(shù)支撐作用,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
2022年,新疆檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)總量超過1000家、儀器設(shè)備12.8萬臺套、年出具各類報(bào)告989萬余份,近5年市場規(guī)模年平均增速達(dá)16.18%。369家認(rèn)證機(jī)構(gòu)在新疆開展業(yè)務(wù),共有獲證組織7083家、證書20924張,認(rèn)證證書總數(shù)年增長率達(dá)到15%以上。
“服務(wù)+培訓(xùn)”助力小微企業(yè)質(zhì)量提升
發(fā)揮技術(shù)支撐作用,持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動,“面對面”問需送服務(wù)。
2022年,對200余家小微企業(yè)質(zhì)量管理體系情況開展摸底調(diào)查,幫扶120家企業(yè),提出意見建議400余條,參與提升行動小微企業(yè)96家。邀請質(zhì)量管理體系認(rèn)證專家,運(yùn)用線上線下方式開展集中宣傳20余場次,共完成1000家企業(yè)、2000余人次培訓(xùn),向各地發(fā)放優(yōu)良案例8篇,發(fā)放宣傳資料1000余份,76家小微企業(yè)通過管理體系認(rèn)證,有效提升了小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。
“認(rèn)證+標(biāo)準(zhǔn)”助推特色產(chǎn)品提質(zhì)增效
印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設(shè)工程的指導(dǎo)意見》,以聯(lián)盟認(rèn)證形式,對符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展自愿性認(rèn)證,打造“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和特色產(chǎn)品質(zhì)量提升。
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,發(fā)布74種產(chǎn)品目錄、確定認(rèn)證標(biāo)志,組建由認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)等14個(gè)單位構(gòu)成的國際認(rèn)證聯(lián)盟;研制8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),使“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認(rèn)證成為新疆特色產(chǎn)品“量身定制”的質(zhì)量“體檢證”、市場銷售“信用證”、國際貿(mào)易“通行證”,通過認(rèn)證手段提升新疆特色產(chǎn)品質(zhì)量水平。
“能力+誠信”為發(fā)展提供有力支撐
落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管人員能力建設(shè)舉措。2022年,培訓(xùn)基層監(jiān)管人員200余人、企業(yè)管理人員2000余人,有效提升基層監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力水平。組織新疆355家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展自治區(qū)級能力驗(yàn)證,涉及民生領(lǐng)域7個(gè)項(xiàng)目8個(gè)參數(shù),促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力提升。聯(lián)合司法部門組織召開司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定座談會,引導(dǎo)督促機(jī)構(gòu)提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。
“專項(xiàng)+抽查”規(guī)范凈化市場秩序
建立完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。采取“監(jiān)管人員+技術(shù)專家”聯(lián)合檢查,集中力量對重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動,加大對以往監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)較多問題以及新批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)的抽查監(jiān)管比例。
通過專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查等方式,2022年共完成753家次檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、186家獲證組織、116家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)、1013家自愿性認(rèn)證獲證組織、6026家經(jīng)營主體的檢查,共責(zé)令整改245家,立案80起。與公安、生態(tài)環(huán)境、交通等部門聯(lián)合監(jiān)管,發(fā)揮好綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的各自優(yōu)勢,事先協(xié)商、聯(lián)合檢查,嚴(yán)打不實(shí)數(shù)據(jù)、虛假數(shù)據(jù)等檢驗(yàn)檢測違法行為,持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。
“分析+宣傳”促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,全面客觀地反映行業(yè)總體發(fā)展情況,為行業(yè)發(fā)展提供重要數(shù)據(jù)依據(jù)與支撐。大力宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的積極作用,以“傳遞質(zhì)量信任 服務(wù)綠色發(fā)展”為主題組織開展“6•9世界認(rèn)可日”活動,舉辦“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”線上主題活動,實(shí)施“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”和“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識宣傳周”系列活動,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的影響力和美譽(yù)度得到進(jìn)一步提升。
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