今年5月底,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展“百家電商平臺點(diǎn)亮”行動的通知》,要求平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識。該通知發(fā)布一月有余,記者實(shí)際體驗(yàn)調(diào)查多家電商平臺,發(fā)現(xiàn)一些平臺內(nèi)商家不僅沒在主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,就連鏈接標(biāo)識也很難找到,要查看平臺內(nèi)商家的營業(yè)執(zhí)照“有點(diǎn)難”。(據(jù)7月12日《工人日報(bào)》報(bào)道)
商家有亮照經(jīng)營的義務(wù),消費(fèi)者有查驗(yàn)證照信息的權(quán)利。一些商家不在主頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息,而是藏在二級、三級等下級鏈接里,且鏈接標(biāo)識并不醒目,給消費(fèi)者查驗(yàn)帶來不便。即便熟悉查驗(yàn)流程的消費(fèi)者,也需要多次點(diǎn)擊才能看到商家的證照信息。而不熟悉查驗(yàn)流程的消費(fèi)者,甚至難以找到查驗(yàn)的入口和路徑。同時(shí),有些不需要辦理市場主體登記的商家只是原則性地引用了法律法規(guī)的相關(guān)免辦規(guī)定,而未在自我聲明中根據(jù)自身經(jīng)營活動類型明確屬于何種不需登記的具體情形,或未公示實(shí)際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,或公示信息模糊,讓消費(fèi)者傻傻看不清楚。電商的這些行為并不符合監(jiān)管要求,屬于“打折”履行亮照義務(wù),相應(yīng)地,消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也受到了一定程度的妨礙。
電商亮照經(jīng)營不僅是監(jiān)管要求,也是法定義務(wù)?!峨娮由虅?wù)法》第十五條規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識。第七十六條還針對未按規(guī)定公示證照信息的電商以及未采取必要措施的電商平臺,規(guī)定了由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正、罰款等處置措施。法律已經(jīng)劃出了電商亮照經(jīng)營的紅線,并指出了電商亮照經(jīng)營的規(guī)范路徑,在市場監(jiān)管部門以行政手段再次重申亮照經(jīng)營的要求時(shí),一些商家依然不當(dāng)一回事,不在經(jīng)營主頁顯著位置規(guī)規(guī)矩矩地公示證照信息、聲明信息或鏈接標(biāo)識,讓證照信息呈現(xiàn)一種半透明甚至不透明的狀態(tài),已然踩踏了法律紅線。
證照信息是商家合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ),在一定程度上代表著商家的信譽(yù),商家依法嚴(yán)格公示證照信息,向消費(fèi)者展現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的積極態(tài)度,是給消費(fèi)者吃下一顆定心丸。如果商家公示證照信息遮遮掩掩、缺乏誠意,那么,消費(fèi)者對商家的信任度就會下降,在選擇商品或服務(wù)時(shí)就會增加顧慮,商家的經(jīng)營也會受到影響。這顯然是一個雙輸甚至多輸?shù)慕Y(jié)果,商家應(yīng)該看到不依法公示證照信息的弊端,算好公示證照信息的法律賬和經(jīng)營賬,增強(qiáng)公示證照信息全面到位的自律意識,嚴(yán)格按法律要求和監(jiān)管要求,讓證照信息完全透明,讓消費(fèi)者一目了然。
此外,電商平臺也應(yīng)依法承擔(dān)對入駐商家證照核驗(yàn)、提示辦理登記以及督促公示證照信息等責(zé)任,還可設(shè)計(jì)公示證照信息的標(biāo)準(zhǔn)模式供商家使用,而對于公示證照信息不合規(guī)或未公示證照信息的商家,則應(yīng)采取要求整改、限制賬號服務(wù)功能等措施予以干預(yù),并報(bào)告監(jiān)管部門。
電商公示證照信息不能陽奉陰違,更不能“躲貓貓”。市場監(jiān)管部門有必要以問題為導(dǎo)向,結(jié)合媒體的調(diào)查和消費(fèi)者的投訴舉報(bào),加強(qiáng)對商家公示證照信息以及電商平臺履行管理義務(wù)情況的監(jiān)督檢查,對觸碰法律紅線的商家或電商平臺,該約談的約談、該處罰的處罰、該曝光曝光,用嚴(yán)格到位的監(jiān)管釋放法律的懲戒、震懾、警示、教育功能,守牢法律底線。(李英鋒)