中國消費者報報道（記者孫燕明）近年來，隨著我國固體飲料市場規(guī)模不斷擴大，固體飲料“偽裝”成保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品銷售的現(xiàn)象也時有發(fā)生。市場監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于加強固體飲料質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》（以下簡稱《公告》）于今年6月1日正式實施。在業(yè)內(nèi)人士看來，新規(guī)的實施有利于規(guī)范固體飲料消費市場，維護消費者權(quán)益，切實保障食品安全。 

多肽蛋白粉備受老年消費者青睞。孫燕明/攝

市場規(guī)模不斷擴大

按照《固體飲料》國家標準規(guī)定，固體飲料是指以糖、乳和乳制品、蛋或蛋制品、果汁或食用植物提取物等為主要原料，添加適量的輔料或食品添加劑制成的每100克成品水分不高于5克的固體制品，呈粉末狀、顆粒狀或塊狀。

中國保健協(xié)會保健咨詢服務(wù)工作委員會秘書長王鶴松在接受《中國消費者報》記者采訪時介紹說，固體飲料是形態(tài)為固態(tài)的供沖調(diào)或沖泡飲用的普通食品，使用的原料為普通食品原料，要有相應(yīng)的食品安全標準或可食用依據(jù)，所使用的食品添加劑需要符合《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》的要求。這類產(chǎn)品不需要進行注冊或?qū)徟a(chǎn)企業(yè)需要依法取得食品生產(chǎn)許可，按照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》的規(guī)定，食品類別編號為0606。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院研究員吳崇明在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，相比于傳統(tǒng)液態(tài)飲料，固體飲料具有易于保存攜帶、便于運輸、食用方便、風味獨特、營養(yǎng)豐富、速溶性好、品種多樣等特點。按照屬性劃分，固體飲料通常分為蛋白型固體飲料、普通型固體飲料和焙烤型固體飲料。按照原料劃分，固體飲料分為風味固體飲料、果蔬固體飲料、蛋白固體飲料、茶固體飲料、咖啡固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料以及其他型固體飲料。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011—2020年，我國固體飲料行業(yè)市場規(guī)模保持較快發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入從366.4億元上升到739.6億元。

“固體飲料”需醒目標示

中國副食流通協(xié)會休閑食品專業(yè)委員會執(zhí)行會長、飲品分會秘書長王海寧在接受《中國消費者報》記者采訪時指出，此次《公告》對固體飲料標簽標識、警示信息、虛假宣稱等作出了精細化規(guī)定，可謂切中時弊，為固體飲料行業(yè)健康發(fā)展提供了基本遵循，大幅提升了對固體飲料行業(yè)的監(jiān)管力度，使消費者能夠更加準確地選購適合自己的產(chǎn)品。

《公告》規(guī)定，固體飲料產(chǎn)品名稱不得與已經(jīng)批準發(fā)布的特殊食品名稱相同；應(yīng)當在產(chǎn)品標簽上醒目標示反映食品真實屬性的專用名稱“固體飲料”，字號不得小于同一展示版面其他文字（包括商標、圖案等所含文字）。

直接提供給消費者的蛋白固體飲料、植物固體飲料、特殊用途固體飲料、風味固體飲料，以及添加可食用菌種的固體飲料最小銷售單元，還應(yīng)在同一展示版面標示“本產(chǎn)品不能代替特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品”作為警示信息，所占面積不應(yīng)小于其所在面的20%。警示信息文字應(yīng)當使用黑體字印刷，并與警示信息區(qū)域背景有明顯色差。

《公告》要求，固體飲料標簽、說明書及宣傳資料不得使用文字或者圖案進行明示、暗示或者強調(diào)產(chǎn)品適用于未成年人、老人、孕產(chǎn)婦、病人、存在營養(yǎng)風險或營養(yǎng)不良人群等特定人群，不得使用生產(chǎn)工藝、原料名稱等明示、暗示涉及疾病預(yù)防、治療功能、保健功能以及滿足特定疾病人群的特殊需要等。

代餐化、零食化成發(fā)展趨勢

《中國消費者報》記者通過調(diào)查了解到，在固體飲料市場中，奶粉、蛋白粉、速溶咖啡、速溶茶、奶茶、果粉等類產(chǎn)品占據(jù)主要份額，如今大多數(shù)固體飲料產(chǎn)品已按照《公告》要求進行了明確標注。

記者注意到，5月20日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于延長固體飲料企業(yè)剩余包裝材料使用時間的通知》，為減少浪費，幫助企業(yè)紓困解難，固體飲料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品包裝材料在2022年6月1日前未使用完畢的，可以延期使用至2022年12月31日。

吳崇明表示，近幾年，固體飲料新品種層出不窮，排名前列的固體飲料企業(yè)緊跟消費趨勢的變化，積極進行益生菌、植脂末、植物基等產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。其中，植物基市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，每年復(fù)合增長率達到50%以上。從發(fā)展趨勢來看，未來固體飲料產(chǎn)品將繼續(xù)向代餐化、零食化、功能化方向發(fā)展，并加速呈現(xiàn)消費場景多元化、消費人群年輕化、企業(yè)生產(chǎn)標準化趨勢。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)不斷加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品的核心競爭力，注重多元化融合發(fā)展，讓固體飲料行業(yè)煥發(fā)新的活力。“十四五”期間，預(yù)計固體飲料行業(yè)將保持每年8%—12%的復(fù)合增長率，到2025年全國規(guī)模以上固體飲料企業(yè)的營業(yè)收入將達到1100億元。

王海寧表示，近年來，固體飲料在細分品類上快速發(fā)展，減脂、養(yǎng)生、調(diào)節(jié)身體、補充電解質(zhì)等產(chǎn)品深受消費者歡迎，固體飲料更具健康屬性，能滿足不同消費者人群的細分需求。同時，固體飲料市場品牌集中度不高，以電商和微商營銷占據(jù)較大市場份額，消費者上當受騙現(xiàn)象時有發(fā)生，但隨著市場監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度和相關(guān)政策的不斷完善，固體飲料將向規(guī)?；⒁?guī)范化、品牌化方向發(fā)展。

王鶴松提醒消費者，固體飲料只是食品的一種形態(tài)，而保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品都需要注冊或備案后才能上市銷售，消費者一定要認清包裝上是否有相應(yīng)的注冊和備案的編號，根據(jù)自身的保健和特殊營養(yǎng)需求選購相應(yīng)的產(chǎn)品。