中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行日前發(fā)布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》，重拳整頓信用卡市場亂象，從經(jīng)營管理、發(fā)卡管理、授信管理、分期業(yè)務(wù)、息費收取及信息披露等方面提出了監(jiān)管要求，切實保護金融消費者合法權(quán)益。（據(jù)7月8日《中國證券報》報道）

信用卡市場亂象飽受詬病。業(yè)務(wù)收費名目多，包括年費、手續(xù)費、利息、違約金等，但在實際操作中，部分銀行存在片面宣傳低利率、低費率，以手續(xù)費名義變相收取利息、模糊實際使用成本等問題。例如，分期業(yè)務(wù)是信用卡業(yè)務(wù)“套路”較多的領(lǐng)域。持卡人刷卡消費，經(jīng)常會收到銀行分期還款的建議，“免息”“零利率”等字眼讓人心動。但實際上，銀行通常會對分期還款業(yè)務(wù)收取一定的手續(xù)費等。這些亂象不僅直接損害了金融消費者的權(quán)益，客觀上也影響了銀行的聲譽，不同程度地制約了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

筆者認為，這一通知的發(fā)布，契合市場期待，勢在必行。相關(guān)部門不僅直面問題，回應(yīng)關(guān)切，而且對癥下藥，頗具針對性和可操作性。通過相關(guān)要求落地落實，諸多市場亂象有望得到遏制。

比如針對“被分期”問題，通知要求金融機構(gòu)必須在分期業(yè)務(wù)合同首頁以明顯方式展示分期業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的所有息費項目、年化利率水平和息費計算方式。展示分期業(yè)務(wù)收取的資金使用成本時，應(yīng)當統(tǒng)一采用利息形式，不得采用手續(xù)費等形式。而針對部分銀行出現(xiàn)盲目追求市場份額、濫發(fā)卡、重復(fù)發(fā)卡等情況，導(dǎo)致無序競爭、資源浪費等問題，通知則明確長期睡眠卡比例不得超過20%，超過該比例的銀行不得新增發(fā)卡。另外，針對過度授信問題，要求金融機構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置單一客戶的信用卡總授信額度上限，并納入該客戶在本機構(gòu)的所有授信額度內(nèi)實施統(tǒng)一管理等。

值得關(guān)注的是，在重拳整頓亂象的同時，相關(guān)部門也給予信用卡業(yè)務(wù)創(chuàng)新以充分空間，明確提出將按照風(fēng)險可控、穩(wěn)妥有序原則，通過試點等方式探索線上信用卡業(yè)務(wù)等創(chuàng)新模式，將成為商業(yè)銀行深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快金融與科技深度融合創(chuàng)新的重要嘗試。

期待通過各方共同努力，讓信用卡業(yè)務(wù)整頓與創(chuàng)新都邁出堅實的步伐，以實際行動回應(yīng)市場關(guān)切，豐富信用卡服務(wù)功能和產(chǎn)品供給，提升惠民便民服務(wù)質(zhì)效，實現(xiàn)信用卡市場健康規(guī)范發(fā)展。（張國棟）