中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 為提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)，制止“天價(jià)”月餅等現(xiàn)象，促進(jìn)月餅行業(yè)健康發(fā)展，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），從月餅的生產(chǎn)銷售、價(jià)格、包裝、餡料使用等方面提出監(jiān)管要求。

月餅是積淀中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的一種中秋節(jié)美食。近年來(lái)，月餅市場(chǎng)總體規(guī)范有序，絕大多數(shù)月餅價(jià)格較為貼近市場(chǎng)需求，但仍有個(gè)別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價(jià)格，“天價(jià)”問(wèn)題仍然存在，且有反彈跡象。比如有的企業(yè)通過(guò)添加各類名貴餡料、追求過(guò)度豪華包裝或混合銷售高價(jià)商品等方式，炒作月餅價(jià)格。這些現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，助長(zhǎng)了奢靡浪費(fèi)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響，甚至可能異化成為腐敗的載體。為此，四部門聯(lián)合發(fā)布《公告》，在堅(jiān)持價(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、合理定價(jià)，推動(dòng)月餅等大眾消費(fèi)品回歸傳統(tǒng)文化本源，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。

《公告》要求，從事月餅生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《價(jià)格法》等法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

在月餅價(jià)格方面，《公告》指出，月餅價(jià)格由市場(chǎng)形成，從多年市場(chǎng)情況看，單價(jià)500元以內(nèi)的盒裝月餅銷售占比約99%。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售物美價(jià)廉的盒裝月餅，更好滿足消費(fèi)者需求。重點(diǎn)監(jiān)管單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將銷售單價(jià)超過(guò)500元盒裝月餅的交易信息，妥善保存2年，以備有關(guān)部門依法查核，如有需要，將立即對(duì)經(jīng)營(yíng)者開展成本調(diào)查。

在月餅包裝方面，經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售盒裝月餅，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守關(guān)于食品包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過(guò)度使用。鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保、可作其他用途的包裝。

在月餅銷售方面，《公告》要求，經(jīng)營(yíng)者銷售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品，也不得以禮盒等形式將月餅同其他產(chǎn)品混合銷售。經(jīng)營(yíng)者發(fā)行月餅券、月餅卡等提貨卡券的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》。酒店、餐廳等經(jīng)營(yíng)者加工制作、銷售盒裝月餅要按照上述規(guī)定執(zhí)行，與住宿費(fèi)、餐費(fèi)等一并結(jié)算的，應(yīng)當(dāng)將盒裝月餅單價(jià)及數(shù)量單獨(dú)列示。

電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事盒裝月餅銷售活動(dòng)，按照上述規(guī)定執(zhí)行，并且不得通過(guò)拆分訂單、虛增商品數(shù)量等方式，進(jìn)行混合銷售、虛標(biāo)商品售價(jià)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善交易規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的盒裝月餅銷售活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)銷售單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅和提供定制服務(wù)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者記錄相關(guān)交易信息提供必要技術(shù)條件；督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于食品安全、限制過(guò)度包裝等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，禁止在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事月餅銷售活動(dòng)。

在月餅餡料使用方面，行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)自律，月餅餡料中不得使用魚翅等野生保護(hù)動(dòng)物食材，倡導(dǎo)不使用燕窩等名貴珍稀食材，鼓勵(lì)簡(jiǎn)約、綠色包裝，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。

此外，《公告》還要求各級(jí)工業(yè)和信息化部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事月餅生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導(dǎo)；各級(jí)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導(dǎo)；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)不符合食品安全、限制過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、實(shí)施價(jià)格欺詐等違法行為的，一律從嚴(yán)查處并予以公示。堅(jiān)持各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題，按權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)處理。（張林保）