中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 為提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi),制止“天價(jià)”月餅等現(xiàn)象,促進(jìn)月餅行業(yè)健康發(fā)展,近日,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》),從月餅的生產(chǎn)銷(xiāo)售、價(jià)格、包裝、餡料使用等方面提出監(jiān)管要求。
月餅是積淀中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的一種中秋節(jié)美食。近年來(lái),月餅市場(chǎng)總體規(guī)范有序,絕大多數(shù)月餅價(jià)格較為貼近市場(chǎng)需求,但仍有個(gè)別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價(jià)格,“天價(jià)”問(wèn)題仍然存在,且有反彈跡象。比如有的企業(yè)通過(guò)添加各類(lèi)名貴餡料、追求過(guò)度豪華包裝或混合銷(xiāo)售高價(jià)商品等方式,炒作月餅價(jià)格。這些現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源,助長(zhǎng)了奢靡浪費(fèi),對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響,甚至可能異化成為腐敗的載體。為此,四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《公告》,在堅(jiān)持價(jià)格由市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、合理定價(jià),推動(dòng)月餅等大眾消費(fèi)品回歸傳統(tǒng)文化本源,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
《公告》要求,從事月餅生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《價(jià)格法》等法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
在月餅價(jià)格方面,《公告》指出,月餅價(jià)格由市場(chǎng)形成,從多年市場(chǎng)情況看,單價(jià)500元以?xún)?nèi)的盒裝月餅銷(xiāo)售占比約99%。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售物美價(jià)廉的盒裝月餅,更好滿足消費(fèi)者需求。重點(diǎn)監(jiān)管單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將銷(xiāo)售單價(jià)超過(guò)500元盒裝月餅的交易信息,妥善保存2年,以備有關(guān)部門(mén)依法查核,如有需要,將立即對(duì)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展成本調(diào)查。
在月餅包裝方面,經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售盒裝月餅,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守關(guān)于食品包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得使用貴金屬、紅木等貴重材料,減少包裝材料的過(guò)度使用。鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保、可作其他用途的包裝。
在月餅銷(xiāo)售方面,《公告》要求,經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售盒裝月餅,不得以任何形式搭售其他商品,也不得以禮盒等形式將月餅同其他產(chǎn)品混合銷(xiāo)售。經(jīng)營(yíng)者發(fā)行月餅券、月餅卡等提貨卡券的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》。酒店、餐廳等經(jīng)營(yíng)者加工制作、銷(xiāo)售盒裝月餅要按照上述規(guī)定執(zhí)行,與住宿費(fèi)、餐費(fèi)等一并結(jié)算的,應(yīng)當(dāng)將盒裝月餅單價(jià)及數(shù)量單獨(dú)列示。
電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者從事盒裝月餅銷(xiāo)售活動(dòng),按照上述規(guī)定執(zhí)行,并且不得通過(guò)拆分訂單、虛增商品數(shù)量等方式,進(jìn)行混合銷(xiāo)售、虛標(biāo)商品售價(jià)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善交易規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的盒裝月餅銷(xiāo)售活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)銷(xiāo)售單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅和提供定制服務(wù)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者記錄相關(guān)交易信息提供必要技術(shù)條件;督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于食品安全、限制過(guò)度包裝等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違反相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,禁止在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事月餅銷(xiāo)售活動(dòng)。
在月餅餡料使用方面,行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)自律,月餅餡料中不得使用魚(yú)翅等野生保護(hù)動(dòng)物食材,倡導(dǎo)不使用燕窩等名貴珍稀食材,鼓勵(lì)簡(jiǎn)約、綠色包裝,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià),自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
此外,《公告》還要求各級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事月餅生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導(dǎo);各級(jí)商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳、電子商務(wù)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導(dǎo);各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)不符合食品安全、限制過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,以及不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、實(shí)施價(jià)格欺詐等違法行為的,一律從嚴(yán)查處并予以公示。堅(jiān)持各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題,按權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法等機(jī)關(guān)處理。(張林保)
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