中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊 近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及其配套評(píng)估指標(biāo)體系，自發(fā)布之日起實(shí)施。

網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)創(chuàng)建”）是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。《辦法》及其配套評(píng)估指標(biāo)體系的出臺(tái)，有利于推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，有利于高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造一批示范高地，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展，有利于營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《辦法》和評(píng)估指標(biāo)體系是示范區(qū)創(chuàng)建的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”，二者相互支撐、有機(jī)統(tǒng)一?！掇k法》主要規(guī)定了示范區(qū)創(chuàng)建、評(píng)估、認(rèn)定的實(shí)體性要求和程序性規(guī)定，以及示范區(qū)的任務(wù)和管理等內(nèi)容。《辦法》明確，示范區(qū)創(chuàng)建遵循自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建，嚴(yán)格認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)的原則。示范區(qū)的創(chuàng)建對(duì)象是副省級(jí)市、地級(jí)市、直轄市市轄區(qū)（縣）人民政府，按“申報(bào)—批準(zhǔn)創(chuàng)建—?jiǎng)?chuàng)建—評(píng)估認(rèn)定”流程開展創(chuàng)建。《辦法》明確，示范區(qū)的主要任務(wù)是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)體制機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新示范引領(lǐng)。示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，強(qiáng)調(diào)“能進(jìn)能出”。

評(píng)估指標(biāo)體系貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，從促進(jìn)發(fā)展、完善監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、探索創(chuàng)新、綜合保障等五個(gè)維度評(píng)價(jià)示范區(qū)創(chuàng)建工作。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上采用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的方式。定量指標(biāo)主要用于評(píng)估“促進(jìn)發(fā)展”相關(guān)工作，定性指標(biāo)主要評(píng)估相關(guān)工作是否開展、相關(guān)制度機(jī)制是否建立健全，“定性+定量”指標(biāo)主要評(píng)估相關(guān)工作的成效。評(píng)估合格要求總分超過85分，且每個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分率超過75%，以推動(dòng)創(chuàng)建對(duì)象高質(zhì)量全方位開展創(chuàng)建工作。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將以《辦法》及其配套評(píng)估指標(biāo)體系出臺(tái)為契機(jī)，圍繞“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”工作目標(biāo)，全面推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展新格局，更好促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（鞠聞）