中國消費(fèi)者報(bào)南京訊 （記者薛慶元）誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)，不得推諉。如果有銷售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無理拒絕賠付，以及因撤場(chǎng)等情況導(dǎo)致消費(fèi)者無法獲得賠償時(shí)，由商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營者向消費(fèi)者先行賠付。3月12日，江蘇省無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消保委、市放心消費(fèi)創(chuàng)建辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問負(fù)責(zé)制和先行賠付制度的工作指引（試行）》，無錫華地百貨（八佰伴）、紅星美凱龍、華夏家居港、居然之家等一批企業(yè)率先落實(shí)。

“經(jīng)營者首問制度”是指消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)導(dǎo)致合法權(quán)益受損時(shí)，可以向銷售者或者服務(wù)者進(jìn)行維權(quán)，該經(jīng)營者必須依法承擔(dān)首問責(zé)任，不得推諉。全面推行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問制度，便是為了督促經(jīng)營者切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的責(zé)任，依據(jù)“誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，督促和引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自律。

“先行賠付制”則是指商場(chǎng)、市場(chǎng)、街區(qū)和平臺(tái)經(jīng)營者通過平等協(xié)商途徑與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者在合理范圍內(nèi)，共同建立先行賠付保證金資金池，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為、因相關(guān)因素導(dǎo)致消費(fèi)者無法獲得賠償時(shí)，由商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營者向消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。

據(jù)介紹，通過指引的實(shí)施能有效避免銷售者、服務(wù)者與生產(chǎn)者，以及銷售者、服務(wù)者與經(jīng)營場(chǎng)所提供者（經(jīng)營平臺(tái)舉辦者）之間的相互推諉，促進(jìn)消費(fèi)糾紛的快速解決，降低消費(fèi)者維權(quán)成本，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。