中國消費(fèi)者報(bào)杭州訊（記者鄭鐵峰）今年，浙江省寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)管局以網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治行動以及平臺企業(yè)整改督導(dǎo)為契機(jī)，對平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展“兩手并重”“兩手都硬”，抓住“一個行動”、完善“兩個環(huán)境”、推進(jìn)“三項(xiàng)舉措”，有力促進(jìn)鄞州區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，該局共辦理涉網(wǎng)案件193件，罰沒款556.9萬元，其中大要案133件，罰沒款523.4萬元。

開展“一個行動”

深化落實(shí)《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管辦法》等，堅(jiān)持“依法管網(wǎng)”“以網(wǎng)管網(wǎng)”“信用管網(wǎng)”，結(jié)合“紅盾網(wǎng)劍”“6·18”“雙11”等重大行動和活動，開展網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治行動，查處虛假宣傳、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為。同時，積極開展“綠色直播間”培育，加強(qiáng)直播營銷活動監(jiān)管，開展直播帶貨專項(xiàng)檢查，對直播平臺進(jìn)行指導(dǎo)，督促網(wǎng)絡(luò)直播平臺落實(shí)責(zé)任清單，探索社會共治模式，倡導(dǎo)健康、文明和綠色直播。今年，該區(qū)共有11家直播企業(yè)申報(bào)首批浙江省和寧波市“綠色直播間”。在專項(xiàng)行動期間，共檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店2179個，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者494個，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息112條，責(zé)令整改網(wǎng)站97個次，抽查核實(shí)平臺內(nèi)銷售食品、藥品、防疫用品經(jīng)營者主體信息85個次，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件99件，罰沒款99.1萬元。

完善“兩個環(huán)境”

強(qiáng)化一個“硬環(huán)境”。從今年6月起，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)施重點(diǎn)平臺企業(yè)整改督導(dǎo)。成立“一把手”任組長、分管局長任副組長的工作專班，制定行動方案；建立平臺企業(yè)整改督導(dǎo)組，統(tǒng)籌推進(jìn)平臺企業(yè)整改督導(dǎo)和審核評估。對8家省重點(diǎn)平臺企業(yè)逐一指導(dǎo)，壓實(shí)壓緊平臺經(jīng)營者主體責(zé)任，做好平臺內(nèi)經(jīng)營者的信息核查和信息更新，督促平臺經(jīng)營者建立健全平臺治理規(guī)則。指導(dǎo)屬地網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實(shí)“十要十不準(zhǔn)”規(guī)范，召開5場培訓(xùn)會，引導(dǎo)電商主體自覺遵守《直播電子商務(wù)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。截至目前，6家省重點(diǎn)平臺企業(yè)整改督導(dǎo)工作已完成，剩余2家省重點(diǎn)平臺企業(yè)將在10月底前完成整改任務(wù)。

完善一個“軟環(huán)境”。暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，加大網(wǎng)絡(luò)違法行為曝光力度和投訴舉報(bào)監(jiān)督力度。結(jié)合“放心消費(fèi)在浙江”行動，對不及時退還押金、霸王條款、不依法履行“七日無理由退貨”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為加大查處力度，保障消費(fèi)者權(quán)益。探索建立互聯(lián)網(wǎng)“微調(diào)解室”，推進(jìn)經(jīng)營者與消費(fèi)者非接觸式調(diào)解；加大全國12315平臺在線糾紛解決（ODR）機(jī)制推廣應(yīng)用。

夯實(shí)“三項(xiàng)舉措”

建立健全聯(lián)系會議制度。構(gòu)建鄞州區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，將網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、平臺經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建良好營商環(huán)境等上升到地方政府層面。在鄞州區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督，搭建信息互聯(lián)互通平臺，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的重大問題。

推進(jìn)“市監(jiān)保”電子取證平臺應(yīng)用。指導(dǎo)干部熟練掌握系統(tǒng)應(yīng)用，做好違法電子數(shù)據(jù)網(wǎng)頁取證、司法鑒定，形成電子數(shù)據(jù)采集和電子數(shù)據(jù)固證文書，為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案提供服務(wù)。目前，該局實(shí)施移動端電子取證數(shù)累計(jì)231次，名列寧波全市第一。

開展網(wǎng)絡(luò)定向監(jiān)測。對網(wǎng)售的保健食品、藥品、二手汽車、旅游住宿等重點(diǎn)行業(yè)開展定向監(jiān)測，含商品信息、促銷價格、虛假宣傳等內(nèi)容，覆蓋主流電商平臺、外賣平臺、微信公眾號、自建平臺、主流直播平臺等。實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)分流、核查處置、結(jié)果反饋和匯總分析的全流程管理。目前，已監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)市場主體6336個，涉嫌違規(guī)線索70條，全部處置單位,形成閉環(huán)管理。