為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革,引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約使用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定:授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。(據(jù)新華社北京10月23日?qǐng)?bào)道)
靴子終于落地。筆者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),房地產(chǎn)稅已經(jīng)被中央相關(guān)部門(mén)多次提及,從3月出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃到5月財(cái)政部等四部門(mén)召開(kāi)的房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì),房地產(chǎn)稅立法和改革的“腳步”距離我們普通百姓的生活愈來(lái)愈近。
據(jù)此,一些機(jī)構(gòu)與業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程應(yīng)當(dāng)會(huì)提速。不過(guò),當(dāng)授權(quán)國(guó)務(wù)院通過(guò)行政途徑推出房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的消息很快如期而至?xí)r,市場(chǎng)和消費(fèi)者依然強(qiáng)烈感受到了我國(guó)推進(jìn)住房制度改革的魄力與決心。
住有所居,是共同富裕的應(yīng)有之義。住房是民生之基,住房問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的立身之地、安居之所。當(dāng)前,我國(guó)住房消費(fèi)領(lǐng)域差異懸殊,在追求共同富裕的偉大征程中,需要國(guó)家層面通過(guò)制度安排,讓住房這一我國(guó)居民家庭最重要的財(cái)富和資產(chǎn)在各個(gè)收入群體中逐步達(dá)到合理分配,讓高中低收入群體都能享受到我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展紅利。
保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,也需要住房制度改革進(jìn)一步深入推進(jìn)。當(dāng)前,各地出臺(tái)了限購(gòu)、限價(jià)、限貸、限售等多種行政性舉措,但都是局部的、區(qū)域性的,治標(biāo)難治本。房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展需要長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度安排,而房地產(chǎn)稅作為一種有效的具備長(zhǎng)效機(jī)制屬性的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,就具有防抑炒房、減少空置房,調(diào)節(jié)收入分配與財(cái)產(chǎn)配置,遏制收入兩級(jí)分化的作用。
由此,普通群眾對(duì)房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的呼之欲出,自然翹首以盼。
除此之外,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,還需要實(shí)施“構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”“編制城市住房發(fā)展規(guī)劃”“完善住房用地供應(yīng)制度”等一系列改革組合拳,才能達(dá)到既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
只有這樣,住有所居的共同富裕目標(biāo)才能更快實(shí)現(xiàn)。(徐文智)
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