謝謝張局長，下面歡迎各位提問，提問之前請通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。

新華社記者：

剛才張局長提到，近年來我國市場主體實(shí)現(xiàn)了快速增長，請問在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，為什么我們的市場主體還能夠快速增長呢?這對全面建成小康社會意味著什么?謝謝。

張工：

謝謝記者，你提的兩個(gè)問題都非常好。第一個(gè)問題，為什么我們的市場主體能夠持續(xù)快速增長?我想主要得益于以下四個(gè)方面：一是得益于中國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展，全社會對國家長期向好發(fā)展的大勢有信心，持續(xù)增強(qiáng)了市場主體的信心。改革開放以來，我國取得世所罕見、舉世矚目的歷史性成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩個(gè)奇跡”，各類市場主體在繁榮穩(wěn)定的大環(huán)境中預(yù)期穩(wěn)定、充滿信心，積極投資創(chuàng)業(yè)。二是得益于黨和國家推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針，持續(xù)激發(fā)了各類市場主體的發(fā)展活力。黨和國家一以貫之堅(jiān)持改革開放，一以貫之堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，一以貫之持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境。三是得益于我們擁有巨大潛力的超大規(guī)模市場，持續(xù)孕育著發(fā)展商機(jī)和市場需求。100萬億經(jīng)濟(jì)總量、全球第二大經(jīng)濟(jì)體的超大規(guī)模市場，14億人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場，長期積累的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)體系，為各類市場主體蓬勃發(fā)展提供了更多機(jī)會。四是得益于我們擁有億萬勤勞智慧的勞動者和一大批銳意進(jìn)取的企業(yè)家群體，持續(xù)支撐著我國市場發(fā)展的內(nèi)生動力。我國市場主體“順市而為”的強(qiáng)大開拓創(chuàng)新能力和自適應(yīng)能力，廣大群眾追求美好生活、積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷豐富生產(chǎn)要素的組合方式，為各類市場主體的成長壯大提供了不竭動力。尤其是疫情暴發(fā)以來，黨中央鮮明提出保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w等“六穩(wěn)”“六保”政策取向，把保市場主體提升到更加突出的位置，有力支持了市場主體健康發(fā)展。

市場監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)商事制度改革和市場準(zhǔn)入制度改革，先后推動注冊資本從實(shí)繳改為認(rèn)繳，從企業(yè)年檢改為“年報(bào)+公示”，從“先照后證”到照后減證，從暢通準(zhǔn)入環(huán)節(jié)到改革涉企準(zhǔn)營事項(xiàng)，從多頭準(zhǔn)入管理向積極推進(jìn)形成全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革取向，從企業(yè)來回跑、現(xiàn)場辦到“一網(wǎng)通辦”、推廣電子證照，企業(yè)開辦時(shí)間從22.9天壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)市場主體準(zhǔn)入制度從政府端的管理好用向企業(yè)端的辦事好用轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們積極會同有關(guān)部門推動國家針對市場主體采取的減稅降費(fèi)、財(cái)政資金直達(dá)、貨幣政策直達(dá)和普惠金融政策措施的落實(shí)，助力去年減稅降費(fèi)超過2.6萬億元、金融讓利1.5萬億元的支持政策精準(zhǔn)對接各類市場主體，綜合釋放支持各類市場主體發(fā)展的積極效果。截至今年7月底，我國市場主體總量從2012年5500萬戶增長到1.46億戶，增長了近1.6倍，年均凈增長超過1000萬戶;其中企業(yè)從1300多萬戶增長到4600萬戶，個(gè)體工商戶從4000萬戶增加到9800萬戶;市場主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右。今年上半年，全國新設(shè)市場主體1394萬戶。

第二個(gè)問題：關(guān)于市場主體的快速增長對全面建成小康社會發(fā)揮了什么樣的作用。大家知道，市場主體是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富、科技創(chuàng)新、吸納就業(yè)、增加多樣性供給、滿足多樣化需求的最重要、最基本的載體。微觀市場主體的精彩活力表現(xiàn)，能夠繪就磅礴壯觀的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，有了市場主體蓬勃健康發(fā)展，才能推動我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市場主體快速發(fā)展對全面建成小康社會發(fā)揮的作用是多方面的，這里我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

首先，近年來各類市場主體的快速發(fā)展，不僅有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億大關(guān)，全面綜合提升了國家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)也支撐了國家財(cái)力的穩(wěn)定增長，為國家更好地解決國計(jì)民生問題，提供和完善與全面小康社會相適應(yīng)的各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施供給，促進(jìn)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間均衡發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)、不斷增強(qiáng)小康成色，奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為統(tǒng)籌有序解決全面建成小康社會進(jìn)程中遇到的突出矛盾和問題奠定了重要的支撐條件。

其次，各類市場主體的快速發(fā)展，為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接、最有力的支撐。就業(yè)是民生之本，保就業(yè)就是保民生。特別是近年來以中小微企業(yè)為主體的新設(shè)市場主體，就業(yè)容納能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)特征明顯，有力支撐了年均新增超過1300萬人員就業(yè)。這里我還想特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是全國1億多各類市場主體吸納承載了近3億農(nóng)民工群體就業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入增長、農(nóng)民生活改善，有力增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在活力，同時(shí)也有力保障和充實(shí)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中勞動力資源的補(bǔ)充。二是9800多萬個(gè)體工商戶群體直接帶動近3億城鄉(xiāng)人員就業(yè)。改革開放以來國家支持和鼓勵(lì)群眾以自然人身份直接開展經(jīng)營活動的政策，培育了個(gè)體工商戶這一中國特有的市場主體形式，對吸納和穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、活躍市場、安定社會、服務(wù)生產(chǎn)生活、保障和改善民生發(fā)揮了獨(dú)特作用。從這兩點(diǎn)可以看出，包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的龐大市場主體，帶動數(shù)以億計(jì)的城鄉(xiāng)基層人員擴(kuò)大就業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、勤勞致富并先富帶后富，這是我國居民人均可支配收入提高到3.2萬元的一大支撐面，有力保障了我國全面建成小康社會的進(jìn)程。

第三個(gè)作用更深遠(yuǎn)，那就是，留得青山，功在長遠(yuǎn)。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在全面建成小康社會進(jìn)程中，1億多戶市場主體的發(fā)展壯大，是我國市場化進(jìn)程、市場體系培育、完善、成熟的最大自變量，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、推動生產(chǎn)力發(fā)展、不斷提升小康社會成色的重要微觀基礎(chǔ)。同時(shí)，蘊(yùn)藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新資源和技術(shù)能力不斷積累提升，是未來構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是支撐未來在全面小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展最可貴、最可靠、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)系經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和百姓高品質(zhì)生活，黨中央提出要深入開展質(zhì)量提升行動，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，請介紹一下在推動質(zhì)量發(fā)展方面取得了哪些成效?下一步又有什么打算?謝謝。

張工：

謝謝，這個(gè)問題請市場監(jiān)管總局副局長秦宜智同志回答。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長秦宜智：

感謝你的提問。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，小到針線螺絲，大到飛機(jī)高鐵，都涉及質(zhì)量安全、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量提升。質(zhì)量水平的高低，一定程度上反映了全面建成小康社會的成色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來，國家制定實(shí)施了一系列政策措施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，走出了中國特色質(zhì)量發(fā)展之路。

一是質(zhì)量政策法規(guī)日臻完善。我國質(zhì)量工作經(jīng)過多年實(shí)踐，逐步建立了系統(tǒng)完備、開放透明、協(xié)同有效的制度體系、法規(guī)體系和責(zé)任體系。黨中央國務(wù)院先后頒布了《質(zhì)量振興綱要》《質(zhì)量發(fā)展綱要》以及《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》等一系列政策措施。建立了以《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等27部法律法規(guī)、138部行政規(guī)章為主干的法規(guī)體系。建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制，完善質(zhì)量考核激勵(lì)機(jī)制，逐步構(gòu)建起地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系。

二是質(zhì)量提升行動蓬勃開展。各地各行業(yè)大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略。開展質(zhì)量強(qiáng)市(縣)活動的市縣達(dá)到2877個(gè)。開展“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動”，175個(gè)城市、2.7萬家企業(yè)參與。廣大企業(yè)廣泛推行全員、全過程、全方位質(zhì)量管理，凝練出中國航天“質(zhì)量問題雙歸零”、華為公司“以客戶為中心、授權(quán)與管控相結(jié)合”等中國特色質(zhì)量管理方法。聚焦184個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、1300余類產(chǎn)品和服務(wù)、10萬余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評估產(chǎn)生近千項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

三是質(zhì)量競爭力水平不斷提升。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)5年達(dá)到93%以上，處于歷史最高水平。航空航天、軌道交通等重大裝備質(zhì)量可靠性達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到84.78。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)，改善餐飲、銀行、文娛等生活性服務(wù)體驗(yàn)，公共服務(wù)和生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度分別達(dá)到79和77.8分。

四是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力。聚焦電線電纜、非醫(yī)用口罩、新能源汽車等重要工業(yè)品和消費(fèi)品，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。近5年，針對26大類1.86萬種工業(yè)產(chǎn)品，全面嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施缺陷汽車召回1217次、6184萬輛，實(shí)施缺陷消費(fèi)品召回2726次、7053萬件。對17大類103種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，平均合格率穩(wěn)定在90%以上。萬臺特種設(shè)備死亡率從0.22下降到0.09，降低59%。2019年以來，持續(xù)開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動，共檢查生產(chǎn)企業(yè)2.37萬家、重點(diǎn)商超和批發(fā)市場25.4萬家，監(jiān)督抽查產(chǎn)品5.4萬批次，查處假冒偽劣產(chǎn)品9412批，立案查處違法案件5102起。

五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，已建4萬多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域，與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平達(dá)到80%以上。建立起比較完備的計(jì)量體系，建成185項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn)、5萬多項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，獲得國際承認(rèn)的校準(zhǔn)與測量能力1714項(xiàng)，位列全球第二、亞洲第一。形成了認(rèn)證、認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等較為完善的合格評定體系，認(rèn)證證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一。210個(gè)城市開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，有力支撐了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量升級。推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，有力地支撐了外貿(mào)邁向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。

當(dāng)前，還面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)帶來新型質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平亟待提升等。下一步，我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扛起建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的政治責(zé)任，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。堅(jiān)持人民至上，加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，保障質(zhì)量安全，不斷增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感和安全感。堅(jiān)持質(zhì)量第一，推進(jìn)全面質(zhì)量管理，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，推進(jìn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，完善質(zhì)量政策，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，推動質(zhì)量升級，整體有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

近年來，國家高度重視競爭監(jiān)管，強(qiáng)化競爭性政策的基礎(chǔ)性地位，中央深改委第21次會議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，請問國家重視競爭監(jiān)管的背景是什么?成效如何?下一步有哪些打算?謝謝。

張工：

謝謝你的提問，這個(gè)問題非常重要。大家知道，公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心。保護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭，有利于持續(xù)激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新和發(fā)展活力，有利于優(yōu)化提升市場資源的配置效率，有利于維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益、保護(hù)消費(fèi)者利益、維護(hù)社會公平正義，有利于構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，從更高水平、更深層次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。從全球范圍看，強(qiáng)調(diào)保護(hù)市場公平競爭、加強(qiáng)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，以此促進(jìn)創(chuàng)新和規(guī)范經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是世界各國特別是成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各國政府特別是歐美等發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家都在高度重視反壟斷監(jiān)管，不斷強(qiáng)化立法、執(zhí)法和司法舉措。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的攻關(guān)期。經(jīng)過改革開放40多年的快速發(fā)展，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)超大規(guī)模市場已經(jīng)形成，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場主體大幅擴(kuò)容、線上線下市場加速融合，企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度不斷增加，市場力量的競合關(guān)系和競爭程度發(fā)生了深刻變化，壟斷和競爭失序風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。發(fā)展到今天，我們的經(jīng)濟(jì)總量、市場主體的數(shù)量、超大規(guī)模市場的體量、市場化程度和參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度，都和以前相比發(fā)生了深刻的變化。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更高水平行穩(wěn)致遠(yuǎn)，迫切需要強(qiáng)化公平競爭政策的基礎(chǔ)地位，迫切需要統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序的關(guān)系，更加注重遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體的活力;更加注重法治思維，強(qiáng)化公平競爭法治化舉措;更加注重加強(qiáng)監(jiān)管，著力加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭和防止資本無序擴(kuò)張;更加注重系統(tǒng)協(xié)同，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視保護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭，對強(qiáng)化公平競爭政策基礎(chǔ)地位、健全公平競爭制度、加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記深刻指出，強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重、兩手都要硬，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十八大以來，我國公平競爭制度不斷完善、市場監(jiān)管體制日趨健全、競爭監(jiān)管執(zhí)法日益強(qiáng)化，公平競爭市場秩序?yàn)楦黝愂袌鲋黧w投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。

市場監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，開展了一些積極的工作，取得了一些積極成效：

一是著眼優(yōu)化公平競爭法治環(huán)境，著力完善競爭法律制度體系。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，國家和相關(guān)部門兩次修訂《反不正當(dāng)競爭法》，推動出臺《電子商務(wù)法》，加快修訂《反壟斷法》，制定《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等9部規(guī)章，發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》、《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》等6部指南，加快制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，基本建立起由多部法律、法規(guī)、規(guī)章和指南構(gòu)成，覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的競爭法律規(guī)則體系。

二是著眼激發(fā)創(chuàng)新活力和增進(jìn)民生福祉，著力規(guī)范市場競爭行為。2018年以來，市場監(jiān)管部門堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，堅(jiān)持對各類市場主體一視同仁、平等對待，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，聚焦平臺經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥保健、公用事業(yè)、建筑材料等民生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，查處各類壟斷案件332件、不正當(dāng)競爭案件3.6萬件、價(jià)格收費(fèi)違法案件11.8萬件、審結(jié)經(jīng)營者集中案件1788件，及時(shí)發(fā)布反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法年度報(bào)告，加強(qiáng)案件行政處罰信息公示，維護(hù)公平高效有序的市場競爭格局。

三是著眼建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，著力打破地方保護(hù)和市場分割。聚焦維護(hù)全國統(tǒng)一大市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)，全面落實(shí)公平競爭審查制度，審查新出臺政策措施文件85.7萬件，發(fā)現(xiàn)和糾正違反審查標(biāo)準(zhǔn)的4100件;清理存量政策措施189萬件，修訂廢止妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的近3萬件;大力查處指定交易、妨礙商品要素自由流通、阻礙企業(yè)異地經(jīng)營等濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，促進(jìn)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。

8月30日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》，對保護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭作出戰(zhàn)略部署。市場監(jiān)管總局將積極會同有關(guān)部門，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著力健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等;著力建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管;著力加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管;著力加強(qiáng)競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。謝謝!

紅星新聞記者：

一段時(shí)期以來，一些發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的反壟斷動作頻頻。我國既有對平臺企業(yè)強(qiáng)迫“二選一”行為的從嚴(yán)從重處罰，也開出多個(gè)反壟斷罰單。能不能介紹一下這方面的情況?下一步還有什么安排?謝謝。

張工：

謝謝你的提問，這個(gè)問題非常重要。正如你所提及的，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)在全球得到快速發(fā)展。毋庸置疑，平臺經(jīng)濟(jì)對提高市場資源配置效率、推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式深刻變革、便捷滿足廣大消費(fèi)者需求，發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。但同時(shí)，世界各國也都清醒地看到，隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，平臺壟斷、數(shù)據(jù)壟斷、競爭失序的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累，引發(fā)對大型平臺企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、資本等優(yōu)勢，濫用市場支配地位破壞公平競爭、阻礙創(chuàng)新、損害中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益的普遍擔(dān)憂，有的甚至給數(shù)據(jù)安全、信息安全、社會公共利益安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。保護(hù)市場公平競爭、堅(jiān)決反對壟斷，是世界各國競爭政策的共同選擇和普遍做法。一段時(shí)間以來，美歐等發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體紛紛強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷立法和執(zhí)法司法，推出一系列針對性法案，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，對平臺特別是大型平臺附加特別義務(wù)，對部分平臺巨頭加強(qiáng)反壟斷調(diào)查執(zhí)法。這表明，世界各國均高度警惕平臺壟斷風(fēng)險(xiǎn)，并正在不斷強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管。

近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這得益于國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新實(shí)力的整體提升，得益于國家一以貫之堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”、堅(jiān)持高水平推進(jìn)改革開放、堅(jiān)持鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的政策取向，也得益于平臺企業(yè)自身的不斷努力創(chuàng)新。我國平臺經(jīng)濟(jì)在提升全社會資源配置效率、推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)貫通、提升人民群眾生活便利度的同時(shí)，平臺壟斷、競爭失序、無序擴(kuò)張等問題也逐步顯現(xiàn)，不僅帶來影響市場公平競爭、抑制創(chuàng)新活力、損害中小企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、妨礙社會公平正義等隱憂，甚至給數(shù)據(jù)安全、信息安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會公共利益安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。

黨中央、國務(wù)院高度重視平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范和發(fā)展，作出一系列重大決策部署。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。今年3月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議上深刻指出，要從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。市場監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有力有序強(qiáng)化競爭監(jiān)管，堅(jiān)決反對壟斷、防止資本無序擴(kuò)張，著力規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序，營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)各類主體更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展。

一是健全完善公平透明的競爭規(guī)則。及時(shí)修訂《反不正當(dāng)競爭法》，加快修訂《反壟斷法》，發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，制定《禁止濫用市場支配地位暫行規(guī)定》《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》等，近期，中央審定了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭實(shí)施政策的意見》，對保護(hù)和促進(jìn)公平競爭作出全面部署，提出要明確規(guī)則、劃出底線，設(shè)置好“紅綠燈”，夯實(shí)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的法治基礎(chǔ)。

二是依法強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法。依法查處社會反映強(qiáng)烈的頭部平臺企業(yè)“二選一”壟斷行為，強(qiáng)化重大典型壟斷案件警示震懾效應(yīng);依法解除廣受詬病的網(wǎng)絡(luò)音樂領(lǐng)域獨(dú)家版權(quán)，重塑市場競爭格局;嚴(yán)厲查處社區(qū)團(tuán)購領(lǐng)域低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等違法行為，加強(qiáng)虛假促銷、大數(shù)據(jù)殺熟等不正當(dāng)競爭行為監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決防止資本無序擴(kuò)張，保護(hù)消費(fèi)者利益。依法嚴(yán)格審查平臺企業(yè)并購案件，及時(shí)禁止網(wǎng)絡(luò)游戲直播領(lǐng)域頭部平臺企業(yè)損害競爭的并購行為，防止資本扼殺中小市場主體創(chuàng)新活力;頂格處罰45起平臺企業(yè)未依法申報(bào)案件并向社會公布，強(qiáng)化法律權(quán)威，以案釋法，立規(guī)矩、儆效尤。同時(shí)，堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，依法查處醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、建筑材料、公用事業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一批重大典型壟斷案件，維護(hù)公平競爭市場秩序。

三是及時(shí)督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身合規(guī)意識和能力。針對“雙11”、社區(qū)團(tuán)購、共享消費(fèi)等平臺經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)時(shí)段和重要領(lǐng)域，組織召開行政指導(dǎo)會，亮出法律“紅牌”，加強(qiáng)警示防范。充分發(fā)揮重大壟斷案件的警示示范作用，及時(shí)組織召開34家平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，“一企一單”要求全面整改，以點(diǎn)帶面促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序整體規(guī)范。

下一步，市場監(jiān)管總局將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的決策部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，堅(jiān)持對各類市場主體一視同仁、平等對待，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，進(jìn)一步健全公平競爭法律制度體系，不斷強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，注重競爭監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，著力構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，堅(jiān)決反對壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，為包括平臺企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，切實(shí)保障和改善民生、維護(hù)消費(fèi)者利益。

這里，我們也特別感謝媒體朋友對平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的關(guān)注和對我們工作給予的關(guān)心和支持，并希望大家繼續(xù)對市場監(jiān)管工作給予關(guān)心、幫助和支持!

深圳衛(wèi)視記者：

我們知道知識產(chǎn)權(quán)工作是市場監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請問國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來在應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)助力全面小康方面具體開展了哪些工作?以及下一步有什么樣的安排?謝謝。

張工：

謝謝你的提問，這個(gè)問題請國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧同志回答。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧：

謝謝你的提問。多年來，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)獨(dú)特優(yōu)勢，通過專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)、商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)，助力全面小康，取得顯著成效。

一是發(fā)揮信息優(yōu)勢，助推專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)。首先，注重知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。上線知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，為貧困地區(qū)獲取知識產(chǎn)權(quán)信息資源、開展信息利用等提供便利。其次，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同建設(shè)了101家在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，也就是TISC，著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。同時(shí)，我局還專門面向中西部地區(qū)開展專利信息幫扶工作，圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植加工等領(lǐng)域，提供信息服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是發(fā)揮制度優(yōu)勢，推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)。綜合運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)培育、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定等知識產(chǎn)權(quán)工作，指導(dǎo)各地切實(shí)推進(jìn)“培育一個(gè)品牌，做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福一方百姓”。在審查保護(hù)方面：截至今年8月底，累計(jì)認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2482個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊6381件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志市場主體14315家，建設(shè)74個(gè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。在推廣運(yùn)用方面：2019年以來，我局共實(shí)施21個(gè)國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目;當(dāng)?shù)卣雅涮淄度胗?.2億元，涉及地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過210億元，相關(guān)產(chǎn)品加工、商業(yè)物流、旅游業(yè)等產(chǎn)值40億元，有效激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動力。

三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“造血式”發(fā)展長效機(jī)制。湖南的桑植、河北的崇禮是我們局的兩個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，也是構(gòu)建“造血式”發(fā)展長效機(jī)制的兩個(gè)很好的案例。多年來，我們都選派干部到這兩個(gè)區(qū)縣扶貧掛職，從最初建橋修路式的物資幫扶，逐漸發(fā)展到通過知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運(yùn)用來進(jìn)行智力幫扶，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩地通過保護(hù)和運(yùn)用“桑植白茶”“崇禮蠶豆”等地理標(biāo)志，扶持壯大產(chǎn)業(yè)，形成“專業(yè)合作社+品牌+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”等產(chǎn)銷模式，帶動農(nóng)戶增收創(chuàng)收，構(gòu)建“造血式”發(fā)展長效機(jī)制。這項(xiàng)工作不僅在國內(nèi)獲得各方面廣泛認(rèn)可，還受到世界知識產(chǎn)權(quán)組織的關(guān)注，希望中國同其他發(fā)展中國家分享經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

下一步，我們將通過啟動知識產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興行動，大力扶持以專利為支撐的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)和以原產(chǎn)地地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì)，探索出一條將知識產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合、共同發(fā)展的有效路徑，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

當(dāng)前，中國國產(chǎn)新冠病毒疫苗在全球抗疫中發(fā)揮了重要作用。請問國家藥監(jiān)局在促進(jìn)新冠病毒疫苗研發(fā)上市等環(huán)節(jié)采取了哪些舉措?在新冠病毒疫苗上市后做了哪些工作來確保質(zhì)量安全?

張工：

謝謝你的提問，這個(gè)問題請國家藥監(jiān)局副局長陳時(shí)飛同志回答。

國家藥品監(jiān)督管理局副局長陳時(shí)飛：

我來回答這位記者朋友的問題。疫苗作為防控疫情的有力武器，國家藥監(jiān)局高度重視，把疫苗的研發(fā)上市作為防疫工作的重中之重。我們采取了一系列工作措施：

一是及時(shí)制定指導(dǎo)原則，預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，始終把疫苗的安全有效放在第一位，與世衛(wèi)組織和其他國際藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)制定了技術(shù)指導(dǎo)原則，設(shè)定了我們新冠疫苗安全有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也為我國新冠疫苗的研發(fā)和評價(jià)提供科學(xué)依據(jù)，為中國疫苗成為世界公共產(chǎn)品創(chuàng)造條件。

二是研審聯(lián)動，滾動審評審批，加速新冠疫苗的研發(fā)上市。國家藥監(jiān)局組織了專家團(tuán)隊(duì)，與研究單位聯(lián)動推進(jìn)疫苗的研發(fā)。同時(shí)，我們實(shí)行了滾動遞交研究資料、滾動審評審批，同步開展檢驗(yàn)檢查等工作，加速新冠疫苗的上市速度。先后已批準(zhǔn)24個(gè)新冠病毒疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)，其中4個(gè)新冠病毒疫苗獲批附條件上市。

三是積極參與國際合作，目前我國已經(jīng)有2個(gè)新冠病毒疫苗被列入世界衛(wèi)生組織緊急使用清單。

在疫苗上市后的監(jiān)管方面，我們多措并舉，確保疫苗的質(zhì)量和供應(yīng)：一是開展巡查檢查，對新冠病毒疫苗生產(chǎn)企業(yè)開展了全覆蓋的檢查巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，確保疫苗生產(chǎn)質(zhì)量管理能夠持續(xù)符合規(guī)范要求;二是實(shí)行派駐現(xiàn)場監(jiān)督與服務(wù)，我們向全國14家新冠病毒疫苗的生產(chǎn)現(xiàn)場派駐了77位檢查員，對生產(chǎn)的全過程實(shí)行跟班檢查，貼近服務(wù)和監(jiān)督，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照GMP規(guī)范組織生產(chǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的各種困難，保證疫苗生產(chǎn)能夠連續(xù)穩(wěn)定;三是逐批做好質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)，至今已完成檢驗(yàn)和批簽發(fā)8000多批，共有30億劑，新冠疫苗全部符合規(guī)定，有力保障疫苗的預(yù)防接種需求;四是加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測和處置，配合國家衛(wèi)健委以及疾控部門，對相關(guān)的數(shù)據(jù)開展了持續(xù)監(jiān)測和分析。我們通過上述一系列的工作措施，確保人民群眾接種的每一支新冠病毒疫苗都是合格的、都是安全的。謝謝。

中國新聞社記者：

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，近年來，中國消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，消費(fèi)者滿意度不斷提升，請問市場監(jiān)管總局在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境方面，具體做了哪些工作?謝謝。

秦宜智：

謝謝你的關(guān)注。14多億人口，人人都是消費(fèi)者。安全放心的消費(fèi)環(huán)境，是人民美好生活的基本需要。市場監(jiān)管部門始終牢記習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民群眾的利益擺在第一位，高度重視和不斷加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，積極助力小康社會建設(shè)，努力讓發(fā)展更有“溫度”，幸福更有“質(zhì)感”。

一是完善消費(fèi)領(lǐng)域法規(guī)制度，夯實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保障基礎(chǔ)。近年來，市場監(jiān)管部門針對消費(fèi)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式，聚焦消費(fèi)者權(quán)益保障的新情況、新問題，制定出臺了一系列規(guī)章制度，主要有《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》等。目前，正在積極推動《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》出臺，將對消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出進(jìn)一步回答。

二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場消費(fèi)環(huán)境。市場監(jiān)管部門著力加強(qiáng)防疫物資、醫(yī)療美容服務(wù)、校外教育培訓(xùn)等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，努力構(gòu)筑消費(fèi)者安心消費(fèi)的“防火墻”。落實(shí)總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，聚焦消費(fèi)者最關(guān)心的食品安全問題，開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治、餐飲質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)、保健食品專項(xiàng)清理整治等行動，確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”。聚焦消費(fèi)者普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問題，推動落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任，組織開展“鐵拳行動”“網(wǎng)劍行動”等執(zhí)法行動。2020年以來，共查處質(zhì)量違法案件8.6萬件，案值12.9億元，罰沒金額13.8億元，移送司法機(jī)關(guān)1633件。

三是提升維權(quán)服務(wù)水平，增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感。圍繞暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，統(tǒng)一消費(fèi)投訴舉報(bào)處理程序，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革以后市場監(jiān)管部門五條投訴舉報(bào)熱線合一。圍繞提高消費(fèi)糾紛解決效率，健全監(jiān)管部門與消費(fèi)者組織、人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等之間的消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制。引導(dǎo)5.9萬家企業(yè)加入在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，主動化解消費(fèi)糾紛84.9萬件。圍繞退貨難、成本高問題，督促電商平臺全面建立網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨制度，倡議廣大實(shí)體店經(jīng)營者自愿參與“線下購物七日無理由退貨承諾”活動，已有26萬家實(shí)體店響應(yīng)，大大改善了消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。

四是扎實(shí)推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會共治。充分調(diào)動經(jīng)營者、消費(fèi)者的積極性、主動性，培育創(chuàng)建一大批放心消費(fèi)示范企業(yè)、示范商圈、示范街區(qū)，努力形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與”的共治格局。目前，放心消費(fèi)創(chuàng)建活動在全國遍地開花，“滿意消費(fèi)長三角”等各地創(chuàng)建活動已經(jīng)成為消費(fèi)領(lǐng)域的金字招牌。

五是完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門協(xié)作機(jī)制，形成消費(fèi)維權(quán)合力。2020年4月，國務(wù)院調(diào)整完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部際聯(lián)席會議制度，26個(gè)部委和單位組成。各成員單位加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合下發(fā)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見，共同研究起草《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，協(xié)同處理消費(fèi)領(lǐng)域重大突發(fā)事件。在加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)的同時(shí)，注重發(fā)揮消協(xié)組織的社會監(jiān)督作用。中國消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)動各地消協(xié)組織積極開展消費(fèi)引導(dǎo)，參與立法、立標(biāo)，履行社會監(jiān)督，化解矛盾糾紛，成為消費(fèi)維權(quán)的一支重要力量。

消費(fèi)環(huán)境好不好，消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán)。從全國大中城市消費(fèi)者滿意度測評結(jié)果看，消費(fèi)者滿意度在穩(wěn)步提升，綜合得分從2017年71.7分上升到去年79.3分。謝謝!

陳文?。?/strong>