中國消費(fèi)者報(bào)西安訊（記者徐文智）今年以來，陜西省西安市閻良區(qū)積極探索推行包容審慎監(jiān)管模式，持續(xù)激發(fā)市場活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。近日，閻良區(qū)多部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推行“多領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管+免罰清單執(zhí)法模式”的實(shí)施方案》，梳理形成涵蓋市場監(jiān)管、文化市場、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)等四大領(lǐng)域免罰事項(xiàng)清單，對列入清單的41項(xiàng)輕微違法行為免予行政處罰，真正讓各類市場主體感受到監(jiān)管部門“有溫度的執(zhí)法”。

在此次出臺的免罰清單中，對市場監(jiān)管領(lǐng)域未及時(shí)變更企業(yè)登記信息、未亮照經(jīng)營、標(biāo)簽瑕疵、廣告輕微違法等15項(xiàng)輕微違法行為，予以免除行政處罰。閻良區(qū)市場監(jiān)管局在調(diào)查一起食品抽檢不合格案件過程中，發(fā)現(xiàn)抽檢報(bào)告顯示涉案企業(yè)涉及食品質(zhì)量安全的57項(xiàng)主要指標(biāo)均合格，只有1項(xiàng)包裝罐標(biāo)簽標(biāo)示數(shù)字字符高度輕微不足為不合格指標(biāo)。該局依據(jù)《西安市閻良區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法經(jīng)營行為免罰清單（第一批）》，認(rèn)定為標(biāo)簽瑕疵，對其進(jìn)行指導(dǎo)告誡免于處罰。

“這次抽檢不合格，原本以為會受到嚴(yán)厲的處罰，沒想到經(jīng)過市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)告誡和法律普及，不僅免于處罰，而且?guī)椭覀冞M(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)，讓我們企業(yè)的經(jīng)營行為更加規(guī)范，促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

此次免罰清單的出臺，由剛性監(jiān)管向差異化監(jiān)管、柔性監(jiān)管、適度監(jiān)管轉(zhuǎn)變，旨在通過寬嚴(yán)適度、剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法理念向市場主體釋放溫暖信號，鼓勵(lì)市場主體及時(shí)糾錯(cuò)、依法經(jīng)營，達(dá)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)市場秩序的有機(jī)契合。