中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者  黃劼） 買了“學(xué)位房”卻無法入學(xué)，往往是樓盤虛假廣告宣傳誤導(dǎo)購房者。為嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”等虛假違法廣告，廣東省深圳市市場監(jiān)管局、住建局和教育局近日聯(lián)合印發(fā)《開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》，落實(shí)“房住不炒”的要求，促進(jìn)深圳市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“學(xué)位房”虛假廣告頻出

據(jù)介紹，每到一年一度的新生入學(xué)報(bào)名時(shí)間，深圳市一些重點(diǎn)學(xué)校附近的樓盤就變得非常搶手，為了讓孩子接受更好的教育，很多家長不惜下重金購買開發(fā)商所說的“學(xué)位房”。但是，許多家長費(fèi)盡心力篩選、砸下重金買到的“可以上某某重點(diǎn)學(xué)校”的房子，在申請學(xué)位時(shí)，卻被學(xué)校拒之門外，由此產(chǎn)生糾紛的維權(quán)案例并不少見。其原因就是不少樓盤打著“學(xué)位房”虛假廣告，讓渴求“學(xué)位房“的購房者上當(dāng)。近日，深圳市市場監(jiān)管局公布的十大廣告違法案中，就有這樣的違法房地產(chǎn)廣告案，李某文在瑞庭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（上海）有限公司經(jīng)營的安居客網(wǎng)站及其手機(jī)APP上發(fā)布標(biāo)題為“光明金城大地花園、帶深實(shí)驗(yàn)學(xué)位、讓上學(xué)不用愁”房源信息廣告，這起虛假“學(xué)位房”廣告違反了相關(guān)規(guī)定，深圳市市場監(jiān)管局光明監(jiān)管局已做出了罰款的處罰。

針對“學(xué)位房”虛假廣告頻出的現(xiàn)象，深圳市市場稽查局執(zhí)法人員分析指出，為追求高額利潤，忽悠更多買房者，個(gè)別開發(fā)商冒著違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布虛假廣告，使消費(fèi)者得到的信息不準(zhǔn)確，產(chǎn)生誤解，也有的消費(fèi)者過于輕信開發(fā)商天花亂墜的宣傳，很少實(shí)地去考察，往往交了定金之后，才發(fā)現(xiàn)受騙上當(dāng)。再有，一些房產(chǎn)中介，通過微信私下推送虛假“學(xué)位房”廣告，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)。

三部門聯(lián)合印發(fā)整治方案

為嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”虛假違法廣告，深圳市市場監(jiān)管局、深圳市住房和建設(shè)局、深圳市教育局聯(lián)合印發(fā)《開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》。據(jù)了解，從今年2月起，深圳市市場監(jiān)管局、市住建局和市教育局已經(jīng)在深圳全市開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，此次聯(lián)合整治行動(dòng)聚焦“學(xué)位房”違法廣告問題，通過采取更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)厲的處罰、更加有效的措施，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”等虛假違法廣告。

據(jù)介紹，在整治行動(dòng)中，將加強(qiáng)對527家傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告的監(jiān)測，涵蓋7份報(bào)紙、23個(gè)電視頻道、8個(gè)廣播頻率、38家自設(shè)網(wǎng)站、19個(gè)APP、218個(gè)微信公眾號、213個(gè)移動(dòng)網(wǎng)頁、1個(gè)移動(dòng)新聞門戶；市、區(qū)市場監(jiān)管局、住建局和教育行政部門組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)售樓盤（包括已領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》和未領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》但已獲頒《施工許可證》的樓盤）開展聯(lián)合檢查。

同時(shí)，深圳市市場監(jiān)管局會(huì)同市住建局和教育局召開房地產(chǎn)廣告規(guī)范整改會(huì)議，通報(bào)深圳市房地產(chǎn)廣告存在的問題，敦促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、廣告發(fā)布媒體、廣告設(shè)計(jì)、制作、代理公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺等單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，積極對照法律法規(guī)及各項(xiàng)要求開展自查整改。

深圳市市場監(jiān)管部門表示，對制作、發(fā)布涉及“學(xué)位房”等虛假違法廣告，或存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，除依法查處外，還將移交行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律懲戒，并記入房地產(chǎn)行業(yè)誠信系統(tǒng)，納入信用監(jiān)管。對典型違法違規(guī)案例進(jìn)行披露曝光，營造守法經(jīng)營、誠信自律的輿論氛圍和導(dǎo)向。

四項(xiàng)措施確保監(jiān)管常態(tài)化

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，為整治“學(xué)位房”虛假宣傳，深圳市市場監(jiān)管局、市住建局和市教育局還創(chuàng)設(shè)了四項(xiàng)監(jiān)管措施：一是建立預(yù)售商品房廣告留存報(bào)備制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)將預(yù)售商品房廣告等宣傳資料提交三個(gè)部門留存。

二是建立預(yù)售商品房信息共享工作機(jī)制，市場監(jiān)管部門、住建部門和教育行政部門要在日常檢查中及時(shí)互通分享信息，形成信息互通共享的良性工作機(jī)制。

三是建立預(yù)售商品房廣告聯(lián)合檢查制度，市場監(jiān)管、住建和教育行政部門組成聯(lián)合檢查組，對尚未取得預(yù)售許可證的待售商品房進(jìn)行聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)廣告宣傳的合法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)提示等。

四是建立預(yù)售商品房學(xué)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)公示制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)地宣傳介紹學(xué)區(qū)情況；應(yīng)當(dāng)將目前樓盤所處學(xué)區(qū)情況、未來可能出現(xiàn)的學(xué)區(qū)變化風(fēng)險(xiǎn)和查詢學(xué)區(qū)、入學(xué)政策的途徑，通過合理方式在營業(yè)場所和官網(wǎng)公示，以保障購房者的知情權(quán)。

深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在就近入學(xué)、搖號派位、多校劃片等教育政策改革形勢下，對購房者來說未來孩子入讀存在對應(yīng)學(xué)區(qū)變化的風(fēng)險(xiǎn)。“學(xué)位房”虛假宣傳專項(xiàng)整治應(yīng)該作為市場秩序整頓常態(tài)化的一個(gè)方面，這也需要市場監(jiān)管、住建和教育行政部門聯(lián)合來做。同時(shí)，市場監(jiān)管部門、住建部門和教育行政部門在開發(fā)商申請預(yù)售的時(shí)候可以及時(shí)互通分享信息，提前告知開發(fā)商在宣傳時(shí)可以明確就近入學(xué)哪幾個(gè)學(xué)校，而不是簡單地綁定某個(gè)“名校”，從而形成良性機(jī)制。對于確實(shí)存在違規(guī)行為的開發(fā)商應(yīng)加強(qiáng)違規(guī)處罰，同時(shí)納入失信監(jiān)管名單。

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為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，安徽省合肥市市場監(jiān)管局重拳出擊，開展房地產(chǎn)市場集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)違法廣告行為。近日，合肥市市場監(jiān)管部門對三起發(fā)布房地產(chǎn)違法廣告的行為進(jìn)行立案調(diào)查，作出行政處罰。

合肥某置業(yè)有限公司在直播中使用含有投資回報(bào)的承諾用語，違反了《廣告法》第二十六條規(guī)定，瑤海區(qū)市場監(jiān)管局對其罰款20萬元；合肥某置業(yè)有限公司在微信公眾號發(fā)布虛假、引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，違反《廣告法》第二十八條規(guī)定，新站區(qū)市場監(jiān)管局對其罰款20萬元；合肥某房地產(chǎn)有限公司利用其售樓部電子屏、DM單頁、公司網(wǎng)站頁面、圍擋及公眾號發(fā)布虛假、引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，違反《廣告法》第二十八條規(guī)定，新站高新區(qū)市場監(jiān)管局對其罰款20萬元。（司宇萌）