中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉文新）11月26日，重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求，集中開展了冬季保健品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。行動(dòng)中，對(duì)保健品的商標(biāo)和合格證明、來源，以及是否銷售過期變質(zhì)保健品、是否按規(guī)定設(shè)置保健品銷售專柜、是否張貼“保健食品不能代替藥品”等警示語進(jìn)行了檢查，以規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保保健品質(zhì)量安全。

近一段時(shí)間以來，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同重慶市委宣傳部、公安、文化旅游、商務(wù)、衛(wèi)健等部門，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)保健食品專項(xiàng)清理整治，效果顯著。

重慶市涪陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展冬季保健食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。文光輝 攝
 

明確整治任務(wù) 落實(shí)主體責(zé)任

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者，該局將專項(xiàng)清理整治，納入重慶市委、市政府關(guān)于實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的重要內(nèi)容，以及重慶市食藥安委重點(diǎn)工作任務(wù)安排。市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2021）》，明確了兩年專項(xiàng)清理整治的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和整治責(zé)任，成立了以市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清理整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管等部門圍繞強(qiáng)化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處保健食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法營(yíng)銷和虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)等重點(diǎn)任務(wù)，建立整治工作臺(tái)賬，采取有力措施，督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣告平臺(tái)、旅游景區(qū)等，落實(shí)主體責(zé)任和整治要求。

實(shí)施分級(jí)監(jiān)管 嚴(yán)查違法行為

記者了解到，此次專項(xiàng)整治，主要從以下六個(gè)方面著手：

強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管：將保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可納入重慶市政府“渝快辦”網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，嚴(yán)格按許可標(biāo)準(zhǔn)審查，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)8家保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施年度全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展體系檢查，對(duì)在產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)施了年度全覆蓋抽檢；按《保健食品標(biāo)注警示用語指南》，督促企業(yè)修改了21種地產(chǎn)保健食品的標(biāo)簽和說明書；在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理基礎(chǔ)上，對(duì)全市4萬余戶保健食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了全覆蓋分級(jí)監(jiān)管，按“雙隨機(jī)、一公開”要求，抽取4661戶經(jīng)營(yíng)者開展了市級(jí)監(jiān)督檢查。

整治違法營(yíng)銷和虛假宣傳：檢查各類文旅企業(yè)1萬余戶次，檢查相關(guān)會(huì)銷、講座等300余場(chǎng)次，嚴(yán)查涉及保健食品的違法營(yíng)銷、欺詐及虛假宣傳等行為；向保健食品直銷企業(yè)、直銷企業(yè)經(jīng)銷商發(fā)出《直銷監(jiān)管提醒告誡書》，嚴(yán)禁借新冠疫情，對(duì)保健食品進(jìn)行虛假宣傳。

整治違法網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷：對(duì)120個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易類平臺(tái)和696個(gè)交易類非平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行了監(jiān)測(cè)、排查，督促交易平臺(tái)提供者落實(shí)對(duì)入網(wǎng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的審查登記、食品安全自查、違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為停止平臺(tái)服務(wù)等制度要求。

清理整治相關(guān)問題廣告：監(jiān)測(cè)各類媒體保健食品廣告1.45萬條次，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法42條次，發(fā)出廣告整改通知16份，停播藥品、保健食品類違規(guī)廣告94條，停播健康養(yǎng)生類節(jié)目5檔。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益：進(jìn)一步暢通12315投訴舉報(bào)熱線和全國(guó)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)，處置消費(fèi)者有關(guān)保健食品的投訴舉報(bào)391件，確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)件件有回復(fù)、事事有回音。

查處違法行為：保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲懲治各類違法犯罪。截至2020年11月，全市發(fā)現(xiàn)并整改保健食品行業(yè)問題300余個(gè)，立案查處了一批涉及保健食品質(zhì)量安全、違法營(yíng)銷、虛假宣傳、虛假?gòu)V告、欺詐等違法行為。近期，重慶市公安局和市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)重慶線索，聯(lián)合跨區(qū)域查辦了一起假冒“紅牛”飲料案，搗毀外省假冒“紅牛”飲料黑加工廠5個(gè)，涉案金額1億元，斬?cái)嗔松婕叭珖?guó)13?。▍^(qū)、市）假冒“紅牛”飲料供應(yīng)的“黑鏈條”“黑通道”。

 深入社區(qū)宣傳 揭示常見套路

根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，重慶各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等方式，深入開展保健食品科普知識(shí)宣傳，提高消費(fèi)者辨識(shí)保健食品、防范違法營(yíng)銷、欺詐及虛假宣傳的能力。9月27日，重慶市政府“新聞辦”舉辦的“發(fā)言人來了——我們的社區(qū)生活”活動(dòng)，將保健食品科普知識(shí)宣傳列入發(fā)布內(nèi)容。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品處負(fù)責(zé)人針對(duì)保健食品存在的問題，向消費(fèi)者分享了保健食品虛假宣傳和非法營(yíng)銷的常見套路，“第一個(gè)套路就是‘送禮牌’，給消費(fèi)者贈(zèng)送一些小的商品、生活必需品，比如小收音機(jī)、雞蛋、飲料、茶葉、茶杯等，從而誘導(dǎo)消費(fèi)者高價(jià)購(gòu)買保健食品。接著就是‘公益牌’‘專家牌’‘感情牌’‘旅游牌’‘理財(cái)牌’等套路。消費(fèi)者碰到這些套路后，一定要頭腦清醒，認(rèn)真甄別。大家要記住，天上永遠(yuǎn)不會(huì)掉餡餅。”

記者了解到，在下階段的專項(xiàng)清理整治中，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同相關(guān)部門，緊緊圍繞保健食品專項(xiàng)清理整治的工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛開展社區(qū)宣傳，進(jìn)一步完善整治措施，深入梳理排查發(fā)現(xiàn)的違法線索，嚴(yán)懲各類違法行為。同時(shí)，期望廣大消費(fèi)者積極向監(jiān)管部門舉報(bào)違法違規(guī)線索，積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。