中國消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）11月6日下午，上海市市場監(jiān)管局會(huì)同上海市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位，召集拼多多、攜程、美團(tuán)點(diǎn)評等20家上海市重點(diǎn)電商企業(yè)召開“規(guī)范雙11網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)”行政指導(dǎo)會(huì)，要求各電商企業(yè)完善內(nèi)部制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播管理，做好快遞寄遞保障工作，自覺遵守法律法規(guī)。

據(jù)悉，2020年，上海網(wǎng)絡(luò)交易市場總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，許多電商企業(yè)逆勢增長。但在市場監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域仍然有一些不法商家為了謀取利益，存在某些違法行為。今年1-10月，上海市市場監(jiān)管部門共查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件5226件，罰沒款8883.2萬元。

上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)指出，在前期查辦的網(wǎng)絡(luò)案件中，部分經(jīng)營者存在刷單、超范圍經(jīng)營、先提價(jià)再降價(jià)以及虛假承諾等現(xiàn)象。

如部分經(jīng)營者通過委托所謂的“營銷公司”等方式，制作好評模板，重復(fù)發(fā)布在所售商品頁面，短時(shí)間提高所售商品好評度，使得所售商品在同類型商品好評上排名靠前；有些經(jīng)營者通過委托網(wǎng)絡(luò)刷手或者自行聯(lián)系親友等方式，事先約定刷單數(shù)量及暗號，以小禮品或空包代替真實(shí)商品發(fā)貨，支付傭金同時(shí)退還訂單本金的方式，形成相應(yīng)的虛假交易記錄，虛構(gòu)所售商品的銷量；有些經(jīng)營者通過向空包網(wǎng)站購買專門的快遞空包單號，不需要郵寄任何商品提高所售商品的銷量。

有些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者雖然在線上平臺(tái)公示營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等信息，但實(shí)際制售食品超出其許可范圍，屬于超范圍經(jīng)營。

有些經(jīng)營者以廠家建議零售價(jià)等作為原價(jià)進(jìn)行展示，吸引消費(fèi)者購買，該原價(jià)高于同一經(jīng)營者的同一交易場所內(nèi)在本次促銷活動(dòng)前7日內(nèi)有交易記錄的最低成交價(jià)格。此外，有些經(jīng)營者搞促銷活動(dòng)，促銷優(yōu)惠規(guī)則復(fù)雜，宣稱滿減、買贈(zèng)等各種優(yōu)惠價(jià)格承諾，實(shí)際并未履行或者未完全履行。

會(huì)上，針對網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域存在的問題，聯(lián)席會(huì)議成員單位明確要求上海市電商企業(yè)自覺遵守《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)履行經(jīng)營者在信息披露、公平競爭、質(zhì)量安全管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面的主體責(zé)任，依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)。

完善內(nèi)部制度，提升促銷期間的應(yīng)急處置能力。就促銷活動(dòng)訂單飽和、物流配送困難及網(wǎng)絡(luò)安全管理常見問題制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)技術(shù)和人員保障投入，切實(shí)保障促銷期間的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。

暢通客戶服務(wù)熱線，及時(shí)處理消費(fèi)者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)七天無理由退貨制度和消費(fèi)者權(quán)益保證金制度。

加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)部檢查監(jiān)控，做好信息報(bào)送工作。加大對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動(dòng)的審查和管理，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有利用網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)實(shí)施欺詐、銷售違禁物品及其他違法活動(dòng)的，及時(shí)向主管部門報(bào)告并積極配合開展調(diào)查處置。

加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)的管理，落實(shí)中央八部委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，規(guī)范信息內(nèi)容發(fā)布秩序，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，為進(jìn)博會(huì)的召開營造良好網(wǎng)上氛圍。

做好快遞寄遞保障工作。電商平臺(tái)要與快遞企業(yè)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)商家積極配合寄遞企業(yè)執(zhí)行實(shí)名收寄和收寄驗(yàn)視工作，嚴(yán)防禁限寄物品流入；強(qiáng)化綠色治理，實(shí)現(xiàn)快遞包裝源頭減量。

拼多多負(fù)責(zé)人表示，今年雙11，拼多多開展了百億補(bǔ)貼等促銷活動(dòng)，活動(dòng)開始前，平臺(tái)就將活動(dòng)的規(guī)則在APP前端向消費(fèi)者公示，接受消費(fèi)者的監(jiān)督，保障活動(dòng)規(guī)范和透明。同時(shí)對商家進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)商家在促銷時(shí)出現(xiàn)虛假宣傳等違法違規(guī)行為，將會(huì)保存相關(guān)信息記錄，協(xié)助市場監(jiān)管部門進(jìn)行查處。小紅書負(fù)責(zé)人介紹，小紅書平臺(tái)將實(shí)行價(jià)格管控，對于商家所宣稱的價(jià)格不符合低于前期的價(jià)格，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)識(shí)別，杜絕商家先提價(jià)再降價(jià)等操作。

據(jù)介紹，下一步，上海市市場監(jiān)管局將加強(qiáng)對防疫防護(hù)用品、食品、服裝鞋帽等產(chǎn)品抽查力度，依法對網(wǎng)售不合格商品行為進(jìn)行查處。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊刷單炒信、寄遞空包裹、買賣快遞單號等行為，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)直播專項(xiàng)整治，規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)秩序，依法查處“直播帶貨”領(lǐng)域違法行為。同時(shí)，會(huì)同各相關(guān)部門，開展2020年“網(wǎng)劍行動(dòng)”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。