中國消費者報上海訊（記者劉浩）11月6日下午，上海市市場監(jiān)管局會同上海市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位，召集拼多多、攜程、美團點評等20家上海市重點電商企業(yè)召開“規(guī)范雙11網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動”行政指導(dǎo)會，要求各電商企業(yè)完善內(nèi)部制度，加強網(wǎng)絡(luò)直播管理，做好快遞寄遞保障工作，自覺遵守法律法規(guī)。

據(jù)悉，2020年，上海網(wǎng)絡(luò)交易市場總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，許多電商企業(yè)逆勢增長。但在市場監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域仍然有一些不法商家為了謀取利益，存在某些違法行為。今年1-10月，上海市市場監(jiān)管部門共查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件5226件，罰沒款8883.2萬元。

上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊指出，在前期查辦的網(wǎng)絡(luò)案件中，部分經(jīng)營者存在刷單、超范圍經(jīng)營、先提價再降價以及虛假承諾等現(xiàn)象。

如部分經(jīng)營者通過委托所謂的“營銷公司”等方式，制作好評模板，重復(fù)發(fā)布在所售商品頁面，短時間提高所售商品好評度，使得所售商品在同類型商品好評上排名靠前；有些經(jīng)營者通過委托網(wǎng)絡(luò)刷手或者自行聯(lián)系親友等方式，事先約定刷單數(shù)量及暗號，以小禮品或空包代替真實商品發(fā)貨，支付傭金同時退還訂單本金的方式，形成相應(yīng)的虛假交易記錄，虛構(gòu)所售商品的銷量；有些經(jīng)營者通過向空包網(wǎng)站購買專門的快遞空包單號，不需要郵寄任何商品提高所售商品的銷量。

有些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者雖然在線上平臺公示營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等信息，但實際制售食品超出其許可范圍，屬于超范圍經(jīng)營。

有些經(jīng)營者以廠家建議零售價等作為原價進行展示，吸引消費者購買，該原價高于同一經(jīng)營者的同一交易場所內(nèi)在本次促銷活動前7日內(nèi)有交易記錄的最低成交價格。此外，有些經(jīng)營者搞促銷活動，促銷優(yōu)惠規(guī)則復(fù)雜，宣稱滿減、買贈等各種優(yōu)惠價格承諾，實際并未履行或者未完全履行。

會上，針對網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域存在的問題，聯(lián)席會議成員單位明確要求上海市電商企業(yè)自覺遵守《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，切實履行經(jīng)營者在信息披露、公平競爭、質(zhì)量安全管理、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)安全保護等方面的主體責(zé)任，依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動。

完善內(nèi)部制度，提升促銷期間的應(yīng)急處置能力。就促銷活動訂單飽和、物流配送困難及網(wǎng)絡(luò)安全管理常見問題制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強技術(shù)和人員保障投入，切實保障促銷期間的平臺網(wǎng)絡(luò)正常運行。

暢通客戶服務(wù)熱線，及時處理消費者和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴舉報，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)七天無理由退貨制度和消費者權(quán)益保證金制度。

加強平臺內(nèi)部檢查監(jiān)控，做好信息報送工作。加大對平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營活動的審查和管理，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有利用網(wǎng)絡(luò)促銷活動實施欺詐、銷售違禁物品及其他違法活動的，及時向主管部門報告并積極配合開展調(diào)查處置。

加強對網(wǎng)絡(luò)直播活動的管理，落實中央八部委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項整治行動要求，規(guī)范信息內(nèi)容發(fā)布秩序，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，為進博會的召開營造良好網(wǎng)上氛圍。

做好快遞寄遞保障工作。電商平臺要與快遞企業(yè)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，引導(dǎo)商家積極配合寄遞企業(yè)執(zhí)行實名收寄和收寄驗視工作，嚴(yán)防禁限寄物品流入；強化綠色治理，實現(xiàn)快遞包裝源頭減量。

拼多多負(fù)責(zé)人表示，今年雙11，拼多多開展了百億補貼等促銷活動，活動開始前，平臺就將活動的規(guī)則在APP前端向消費者公示，接受消費者的監(jiān)督，保障活動規(guī)范和透明。同時對商家進行持續(xù)監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)商家在促銷時出現(xiàn)虛假宣傳等違法違規(guī)行為，將會保存相關(guān)信息記錄，協(xié)助市場監(jiān)管部門進行查處。小紅書負(fù)責(zé)人介紹，小紅書平臺將實行價格管控，對于商家所宣稱的價格不符合低于前期的價格，平臺會自動識別，杜絕商家先提價再降價等操作。

據(jù)介紹，下一步，上海市市場監(jiān)管局將加強對防疫防護用品、食品、服裝鞋帽等產(chǎn)品抽查力度，依法對網(wǎng)售不合格商品行為進行查處。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊刷單炒信、寄遞空包裹、買賣快遞單號等行為，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)直播專項整治，規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動秩序，依法查處“直播帶貨”領(lǐng)域違法行為。同時，會同各相關(guān)部門，開展2020年“網(wǎng)劍行動”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動秩序，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康發(fā)展。