中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(鐘鳴 記者顧艷偉)“人人都是辦案者、科科都是辦案單位。”廣西梧州市市場監(jiān)管局大力推行“全員辦案”“以案開路”工作模式,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法行為,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。今年1-10月,梧州市場監(jiān)管系統(tǒng)完成立案730件,案值逾315萬元。有效保障市場規(guī)范有序運(yùn)行,消費(fèi)者對當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境滿意度也位居廣西第三名。
辦案開路精準(zhǔn)打
梧州市市場監(jiān)管局把“訴轉(zhuǎn)案”作為消費(fèi)維權(quán)的重要抓手,把涉及群體性、欺詐消費(fèi)者、重大商品質(zhì)量不合格等投訴內(nèi)容列為辦案執(zhí)法重點(diǎn),堅(jiān)持“在投訴中找案源,在線索中查違法,在查處中維權(quán)益”。
今年初,新冠肺炎疫情出現(xiàn),防護(hù)物資一度稀缺。為避免不法分子趁疫情產(chǎn)銷假口罩牟取暴利,梧州市市場監(jiān)管局在執(zhí)行24小時(shí)值班制度之余,瞄準(zhǔn)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量,狠抓市場秩序?qū)m?xiàng)整治。
梧州市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對口罩生產(chǎn)工廠進(jìn)行檢查 。蘇栩慧/攝
2月5日,根據(jù)群眾舉報(bào),梧州市場監(jiān)管局在兩廣市場某五金店查獲4000個(gè)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、無中文標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵信息的“三無”口罩,并對商家給予罰沒款4.99萬元。該案件成為市場監(jiān)管總局掛牌督辦案件。
“我們一直強(qiáng)調(diào)要通過‘訴轉(zhuǎn)案’強(qiáng)化市場監(jiān)管,并對同類行業(yè)實(shí)施‘一訴一專項(xiàng)’,有效防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)。”梧州市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄧騰在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說,今年以來,該局運(yùn)用警示約談、監(jiān)督抽檢等行政手段,先后引導(dǎo)15家生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,讓26個(gè)防疫產(chǎn)品“從無到有、從有到優(yōu)”,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)防疫用品市場有序經(jīng)營。
鄧騰說,在疫情防控特殊時(shí)期,涉疫情案件快查快打,在日常工作中,對于嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件也要嚴(yán)查嚴(yán)處,形成震懾。
梧州市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào)該市同舟市場內(nèi)部分商戶暗中出售“問題”酸菜后,由梧州市市場監(jiān)管投訴舉報(bào)指揮中心牽頭,聯(lián)合食品藥品檢驗(yàn)所技術(shù)力量,對同舟市場進(jìn)行摸排偵查。先后查獲5家超限量使用食品添加劑的個(gè)體門店,今年4月23日,該局對5家門店下達(dá)《行政處罰決定書》,共處罰金12.5萬元。
截至10月初,該局累計(jì)處理各類訴求近9000件,開展化妝品、房地產(chǎn)、中藥飲片等專項(xiàng)行動(dòng)20多個(gè),有效保障市場規(guī)范運(yùn)行,推動(dòng)消費(fèi)者滿意度測評指標(biāo)居全區(qū)前三。
整合資源聚力打
9月28日晚,按照梧州市統(tǒng)一安排,梧州市場監(jiān)管局會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸應(yīng)急等部門聯(lián)合開展成品油打非治違行動(dòng)。梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所對送檢的車用汽油、柴油進(jìn)行檢驗(yàn),計(jì)量執(zhí)法與檢定人員分赴各加油站,嚴(yán)查利用加油機(jī)進(jìn)行計(jì)量作弊等違法行為。
“各科室各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,8次專項(xiàng)行動(dòng)辦結(jié)非法經(jīng)營成品油案件13起,累計(jì)罰沒款約13萬元,沒收和扣押成品油19.8噸。”梧州市市場監(jiān)管局黨組成員、總工程師陳日陸說,人人都是辦案者、科科都是辦案單位的工作模式,有效整合了各專業(yè)人才、科室的優(yōu)勢力量,使得辦案更暢順、線索挖掘更精準(zhǔn),讓被查處者心服口服,進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量和效能。
大案可以聯(lián)查聯(lián)辦,那占道經(jīng)營這類不文明行為是否亦可以兼治?陳日陸告訴記者,只要是民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn),同樣是他們的整治重點(diǎn)。
今年年初,梧州市鳳凰臺(tái)小區(qū)居民投訴稱,新興路上某洗車店長期弄得人行道油跡斑斑、污水橫流。接到投訴后,該局提出“以案開路”工作思路,協(xié)同梧州市質(zhì)檢所抽檢后發(fā)現(xiàn),該店所銷售的“馳易佳 SN/GF-5全合成汽油發(fā)動(dòng)機(jī)油”不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,最終予以立案處罰,倒逼企業(yè)強(qiáng)化“門前三包”及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,得到人民群眾一致好評。
梧州市場監(jiān)管局執(zhí)法人員要求洗車店落實(shí)好“門前三包”責(zé)任。蘇栩慧/攝
辦理該案后,梧州市市場監(jiān)管局持續(xù)將城市綜合治理任務(wù)融入業(yè)務(wù)工作日常,聯(lián)合各職能單位,開展了打擊侵權(quán)假冒“鐵拳2020”等專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)查處“雙打”案件79件,先后查處辦理了涉嫌侵權(quán)本田摩托車、水井坊酒等案件,涉案金額逾40萬元。
巧取證據(jù)持續(xù)打
“保健食品案件多是結(jié)伙作案,因蠱惑老年消費(fèi)者手段多,證據(jù)難以有效固化,案件偵破難度較大。對此,在案件辦理過程中,我們堅(jiān)持‘全員’審查案件,精準(zhǔn)鎖定違法痛點(diǎn),切實(shí)提高辦案效率。”梧州市市場監(jiān)管局特殊食品和食鹽安全監(jiān)管科科長梁創(chuàng)興告訴記者,今年1-10月,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)先后查辦涉及保健市場案件16件,保持了整治保健市場亂象的高壓態(tài)勢。
8月上旬,該局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),梧州市內(nèi)2家大型藥店銷售的藥品百通丹®固本延齡丸,有涉嫌虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況。為加快辦案進(jìn)度,該局組織廣告、法規(guī)等科室業(yè)務(wù)骨干對案情進(jìn)行研究,運(yùn)用該藥的健康熱線等方式巧妙取證,最終以“未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布百通丹®固本延齡丸藥品廣告的行為”進(jìn)行立案調(diào)查,快速鎖定違法證據(jù),勒令違法主體立即整改,并作出行政處罰決定。
除此以外,該局加強(qiáng)了對保健產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對51批次保健食品進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)檢驗(yàn)與所宣稱功能相關(guān)、可能非法添加的藥物和其他非食用物質(zhì)。對抽檢不合格的保健食品依法給予查處,以保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
“辦案處罰是手段,最終目的是督促企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)才是核心。”鄧騰表示,今后,將繼續(xù)緊緊圍繞民生訴求,在提升市場監(jiān)管治理能力上持續(xù)用力,為群眾創(chuàng)造更好的宜居宜業(yè)環(huán)境。
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