中國消費者報報道(記者任震宇)湖南省市場監(jiān)管局推動業(yè)務(wù)開展與信息化建設(shè)深度融合,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變。
整合業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動監(jiān)管平臺一體化。湖南省市場監(jiān)管局在全國率先開發(fā)建設(shè)了集智慧政務(wù)、智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管、智慧維權(quán)于一體的智慧市場監(jiān)管信息化體系。整合注冊登記、信用監(jiān)管、食品監(jiān)管等23個核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同化、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字化、基礎(chǔ)建設(shè)集約化。
加強共建共享,推動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成化。制定了監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和管理標準、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和對接標準;在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,與50多個部門簽訂數(shù)據(jù)互聯(lián)共享協(xié)議,著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”,做到監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一管理,形成了統(tǒng)一的市場監(jiān)管“數(shù)據(jù)湖”,實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)跨部門、跨層級良性流轉(zhuǎn)。以湖南省法人信息大平臺為支撐,對數(shù)據(jù)進行清洗、歸集、整理,將行政審批、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、檢驗檢測、信用管理等信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),記于市場主體名下,用信息鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、風險鏈、責任鏈,形成市場主體的“數(shù)字全息圖”。
堅持先行先試,推動主體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化。線上線下一體推動,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺,對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為實行電子取證,在打擊野生動物非法交易、長江禁捕打非斷鏈、網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管、重大輿情監(jiān)測等方面發(fā)揮了重要作用。堅持質(zhì)量安全一并監(jiān)管,試點建設(shè)食品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)原料來源可溯、生產(chǎn)過程可控、產(chǎn)品去向可追;試點建成全省統(tǒng)一的案件管理系統(tǒng),以解決執(zhí)法標準不一致、執(zhí)法程序不規(guī)范等難題,使案件辦理更精準、更高效。整合縣、鄉(xiāng)、派出機構(gòu)三級監(jiān)管資源,聯(lián)結(jié)人員、數(shù)據(jù)、職能、政策四類監(jiān)管要素,建立“風險發(fā)現(xiàn)不斷點、風險跟蹤不斷鏈、風險追溯不斷層”的“三級四聯(lián)”綜合監(jiān)管體系。
打通業(yè)務(wù)循環(huán),推動政務(wù)服務(wù)集約化。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,以“多證合一”“證照聯(lián)辦”“一件事一次辦”改革為契機,在全國率先建成全業(yè)務(wù)流程的無紙全程電子化登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),打通證照辦理的“最后一公里”,行政審批業(yè)務(wù)實現(xiàn)應(yīng)上盡上、一網(wǎng)通辦,跨部門事項實現(xiàn)一窗受理、并行辦理。
強化技術(shù)支撐,推動市場治理智能化。將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等新技術(shù)充分運用到市場監(jiān)管工作之中,力求實現(xiàn)信用風險自主分類、安全隱患自動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管信息自行推送,確保問題隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管響應(yīng)第一時間啟動。開發(fā)全國首個廣告智慧監(jiān)管系統(tǒng),能夠?qū)θ∷袘敉怆娮訌V告大屏實行24小時自動監(jiān)測,廣告內(nèi)容同步推送,違法廣告即時報警。建立藥物不良反映監(jiān)測系統(tǒng),為患者用藥安全提供了保障。
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