中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 吳博峰) 補(bǔ)貼政策是停是留，對(duì)處于快速成長(zhǎng)期的新能源車市場(chǎng)具有重要意義。如今，這個(gè)人們普遍關(guān)心的問(wèn)題終于有了一個(gè)明確答案。

　　3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布將延長(zhǎng)新能源車補(bǔ)貼政策和免征購(gòu)置稅政策兩年。消息一出，短時(shí)間內(nèi)便躋身微博及各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)熱搜榜單，引發(fā)廣泛熱議。

　　回顧近10年新能源車發(fā)展之路，國(guó)內(nèi)新能源車市場(chǎng)從2009年銷量不足千輛發(fā)展至目前年銷百萬(wàn)輛，連續(xù)多年蟬聯(lián)全球最大新能源車市場(chǎng)，占據(jù)全球新能源車市場(chǎng)近半份額……以上成績(jī)的取得，與強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策密不可分。

　　近年來(lái)，受利好政策影響，新能源車市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升，市場(chǎng)占有率從不足1%提升至5%左右。在這樣的背景下，為使新能源車盡快駛?cè)胧袌?chǎng)化發(fā)展軌道上，補(bǔ)貼政策逐漸開(kāi)始出現(xiàn)“退坡”。

　　2019年，財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》提出，2019年國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，地方補(bǔ)貼也將在過(guò)渡期后完全退出。

　　按照補(bǔ)貼政策，國(guó)內(nèi)新能源車補(bǔ)貼政策應(yīng)在今年完全退出市場(chǎng)。由于今年汽車市場(chǎng)充滿不確定性，如果國(guó)家補(bǔ)貼政策退出市場(chǎng)，將會(huì)給新能源車市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)一定影響。

　　本月《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在采訪中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華、國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍等多位業(yè)內(nèi)專家時(shí)均表示，“希望延續(xù)新能源車補(bǔ)貼政策”。

　　在市場(chǎng)壓力增大的情況下，補(bǔ)貼退坡“暫緩”，無(wú)疑將對(duì)刺激汽車消費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)起到重要作用。

　　值得一提的是，廣州、杭州等多個(gè)城市也開(kāi)始通過(guò)給予購(gòu)車補(bǔ)貼、增加指標(biāo)等方式促進(jìn)新能源車消費(fèi)。以廣州為例，廣州在3月4日發(fā)文表示，到今年底，廣州的個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車享受每車1萬(wàn)元的綜合補(bǔ)貼。

　　相比于補(bǔ)貼政策在新能源車銷售端的影響力，免征購(gòu)置稅同樣在背后發(fā)揮著它的作用。

　　一直以來(lái)，車輛購(gòu)置稅征稅范圍覆蓋汽車、摩托車等，統(tǒng)一稅率為10%。而為了新能源車市場(chǎng)更快發(fā)展，目前大部分新能源汽車可享受免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。目前，享受新能源車購(gòu)置稅補(bǔ)貼涵蓋市場(chǎng)上眾多車型。以一款20萬(wàn)元新能源車型為例，免征購(gòu)置稅至少可以為消費(fèi)者節(jié)省2萬(wàn)元。

　　除延長(zhǎng)新能源購(gòu)置補(bǔ)貼、免征購(gòu)置稅時(shí)間外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。

　　加速老舊車淘汰提升換購(gòu)比例是刺激汽車消費(fèi)的重要手段。

　　同時(shí)，會(huì)議還明確，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

　　目前，二手車經(jīng)銷企業(yè)收購(gòu)二手車后再銷售，無(wú)論是否有增值收入，都要按照二手車銷售額全額的2%計(jì)算繳納增值稅，從而導(dǎo)致二手車經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力不足。受稅收政策的影響，二手車業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，給不少消費(fèi)者留下了“小、散、亂”的印象。

　　通過(guò)對(duì)二手車交易增值稅的調(diào)整，可以培育經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，有利于促進(jìn)二手車市場(chǎng)健康發(fā)展。